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11月2日,美国《华盛顿邮报》的一篇文章披露,在阿富汗首都喀布尔附近有一座代号“盐坑”的监狱。这座监狱是美国中央情报局在阿富汗设立的最大的秘密监狱。图为2003年7月17日由“伊科诺斯”卫星拍摄到的监狱图片。新华社/路透
美国媒体抖出“黑狱事件”
自从美国以反恐为名打响阿富汗和伊拉克战争以来,如何处置被捕的恐怖嫌疑分子,就成了布什政府的一大难题。美军一直把这些人关着,由中央情报局秘密审讯。由于在美国国内单独关押囚犯,或建立秘密监狱是违法的,所以这些嫌犯基本上都关在美国之外。但总共有多少人,关在什么地方,布什政府一直守口如瓶,至今还是个谜。除了众所周知的伊拉克阿布格莱布监狱和古巴关塔那摩基地监狱关押着美国认定的恐怖嫌犯外,11月2日,《华盛顿邮报》抖出一个特大新闻:美国中央情报局在世界其他8个地方还设有秘密监狱!
这个消息让美国和欧洲的媒体纷纷盯上了美国政府和这些监狱所在的国家。据报道,这些秘密监狱有一个代号,叫“黑地址”。中情局先后将100多名嫌犯送到了这些秘密监狱。其中30人属于最有情报价值的恐怖分子,他们被关在东欧。还有70人是属于情报价值比较低的,被送到埃及、约旦、摩洛哥、阿富汗等地。但《华盛顿邮报》以“应美国政府官员的要求”为借口,没有点这些东欧国家的名字。
但欧洲媒体却讲得有鼻子有眼儿,证实一架编号为N313P的波音737飞机,2003年9月22日从阿富汗喀布尔起飞后降落在波兰东北部的希马尼机场,随后又在罗马尼亚米哈伊尔-科格尔尼恰努机场和摩洛哥停留,最后抵达关塔那摩美军基地。美欧媒体披露此事后,11月3日,“人权观察”组织设在布鲁塞尔的分支机构重申,波、罗境内有秘密监狱。这两个国家都是北约成员国,并在伊拉克战争中积极支持美国。几个月前捷克媒体还披露,这架飞机在降落波兰之前曾从布拉格飞往关押着恐怖囚犯的乌兹别克斯坦美军基地。波兰希马尼机场过去曾是军用机场,现处于向民用转型期,已无定期航班,只供临时起降。该机场跑道理论上可以起降波音飞机。欧洲媒体还分析说,一般认为,美国会把秘密监狱建在记者无法接近的三类区域:一是军事基地,如关塔那摩;二是军舰;三是某些新闻自由受限制的盟国。
东欧国家忙着辩白
消息传出后,欧洲舆论哗然。捷克、斯洛伐克、保加利亚、匈牙利、罗马尼亚、波兰等国都迅速发表声明,否认在他们国家有中情局的秘密监狱。最急着洗清自己的是罗马尼亚和波兰两国。罗马尼亚总理波佩斯库-特里恰努日前明确表示,罗境内没有中情局基地。波兰总统办公厅主任及特种机构负责人先后出面否认,现任总理5日也表示“没有此事”。值得注意的是,捷克内务部长称,捷克不久前拒绝了美国在捷克境内建造关押“基地”囚犯监狱的请求。但一家捷克媒体2日称,有几个国家没有拒绝。
波兰、罗马尼亚等积极参加美国全球反恐战略的东欧国家,虽然没有任何证据证明秘密监狱的存在,但这些国家的形象却受到负面影响。波兰当地媒体就不无担心地说,波兰已经上了恐怖组织袭击的黑名单,“黑狱事件”无论是真是假都会给国家安全造成新的威胁,即使欧盟相信波兰没有中情局的秘密监狱,但恐怖组织也会相信吗?
欧盟反应谨慎
“黑狱事件”牵扯到东欧不少国家,其中包括已经加入欧盟的成员国波兰和欧盟的候选国罗马尼亚,这令美国的盟友欧盟感到为难。如果这事是真的,显然违背了欧盟有关人权和国际禁止酷刑公约的规定。几天来,欧盟态度非常谨慎。欧盟委员会发言人阿宾3日说,此事很敏感,他拒绝预测有可能产生的后果。他强调,欧盟内务与司法委员会将在技术层面上研究,欧盟不准备采取政治步骤。4日,欧盟委员会收到了波兰和罗马尼亚两国政府没有秘密监狱的正式声明,欧盟委员会认为声明是真实的,现在没有任何证据证明这两国有秘密监狱存在。欧盟委员会重申,只有证明确有此类监狱存在时欧盟才会采取某些行动。
国际红十字会对“黑狱事件”的报道极为关注,对可能被关押嫌犯的命运非常关心。国际红十字会首席女发言人诺塔里说,他们已向美国提出质询,如果的确存在这些秘密监狱,他们要前去“探监”。
美国传出谴责政府之声
面对“黑狱事件”,美国白宫官员态度暧昧,既不肯定也不否定。美国总统国家安全事务助理斯蒂芬·哈德利对记者说:“我们正在用一切必要的手段,保护我们的国家免受恐怖主义袭击,并赢得反恐战争。”白宫发言人麦克莱伦说得更含糊,他说:“总统最重要的责任是保护美国人民。”美国司法部长和中情局官员也都拒绝对此事作出评论。
但美国前总统卡特坚决谴责这一做法。他说:“这完全改变了我们国家的基本价值和政策。这是一个很好的例子,看看本届政府是如何改变了我们长期以来所坚持的政策。”一些美国前政府官员也证实,“9·11”以前,美国政府内部从来没有讨论过这样长期秘密关押和审讯俘虏的事情。因为这不符合美国文化。他们宁愿用别的办法来取得情报。《纽约时报》就此事发表了长篇社论,矛头直指副总统切尼和总统布什。社论说,正是被切尼刚刚扶正的办公室主任戴维·艾丁顿在2002年起草了臭名昭著的备忘录,把对反恐战争中的俘虏施加酷刑说成不违法。切尼现在还在阻止国会改变这一政策,他正是酷刑合法化的最大后台。而布什总统还在支持切尼,他在酷刑问题上透支了美国人民对他的最后信任。
本报驻联合国特派记者 何洪泽 本报驻波兰特派记者 金钊
《环球时报》 (2005年11月07日 第三版)
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