10月30日上午，风景秀丽的扬州瘦西湖风景区与蜀冈城市生态公园交界处附近，一座现代化的城市搬迁居民安置小区——“念香苑”迎来了首批主人。150多户维扬区双桥乡的村民，成为扬州“城中村”整治过程首批整体搬迁的村民。面对如此优美的居住环境，这些“新市民”们不禁笑逐颜开。

　　小区位于扬州市区居住的最佳地段，与一所重点中学门对门，周边医院、商店等配套设施一应俱全，1公里不到的地方，扬州首家沃尔玛超市破土动工。与其一墙之隔的另一处商业小区，当前已经卖出了扬州普通居民住房的最高均价。而这一切，都得益于当地政府部门在“城中村”整治中所遵循的搬迁居民“就近安置”政策。

　　杨桂华老汉一家人，从200多平方米的农家小院搬进了三套安置房，他乐得合不拢嘴。“想不到这么快就为我们盖好了新房。我们农村人，今天正式成为城里人了。”也许他还没有想到，由于就近安置政策，他所拥有的三套房屋市值已在百万以上。

　　与杨老汉一样，一次获得两三套拆迁安置房的村民不在少数，政府用最人性化的安置举措来确保这些“城中村”居民的利益不受损害。而在他们原来所居住的地方——离此不到1公里的扬州瘦西湖风景区西围墙附近，破败的楼房和坑洼的路面已经开始全面出新，一块“绿杨城郭”的疮疤由此得到修复。

　　“城中村”作为高速城市化的产物，这里村民赖以生存的土地逐渐被城市征用。此次整体搬迁之前，双桥乡已经没有居民靠种地为生，所有人或进入企业，或者依靠城市化给他们带来的另一种资源优势生存——出租房屋。实际上，搬迁前每户村民家或多或少有一些房客，每年也能得到几千到上万不等的房租。搬迁以后，由于就近安置，每户除了可以自家住一套，多下房屋一样可以出租。

　　“没有一户村民最后反对搬迁”，双桥乡乡长助理马九圣告诉记者，当安置小区已经有了雏形以后，我们才开始发动搬迁，这也是一个有风险的尝试，但有把握，因为村民能看见新家如此的近，生活却能提升一个档次。由于实实在在的获益驱动着村民，可以说这是最轻松的一次发动。

　　对于政府而言，就近安置“城中村”居民，一拆一建之间，如单算经济账是进少出多。“城中村”改造，退让的集体土地，由市土地储备中心收购，再按退出土地的区位和拆迁量，给予区政府每亩45万至55万元的补偿。这笔款项，就是区政府改造“城中村”的成本。安置小区建设前后，全国各种建材大幅涨价，有的涨幅甚至达到100％，每平方米建设成本超出预算150元。而所有增加的成本，最后都由政府买单。通讯员　任妍芳　记者　李源