11月9日，沈阳市邮政局公布2006年新邮发行计划和政策。与往年不同的是，明年新邮发行将彻底“变脸”，并对邮市产生较大冲击。业内人士认为，邮票将更好的体现升值作为，邮商将集邮作为一种“投资”的动力将大大提升。

　　变化一　预订办法首次采取实名制

　　据沈阳市邮政局邮资票品处负责人介绍，为有效遏制市场炒作及炒邮大户炒作新邮，2006年新邮预订首次采用统一格式的“预订登记表”，全面采取实名制。预订户须凭有效身份证件实名登记，国家邮政局对全额交纳预订金的订户赠送的“小版张”，将按预订户登记的地址邮寄送达。

　　变化二　根据实际需求公布发行量

　　从明年开始，国家邮政局不再在发行日公布发行量，每套邮票的发行数量按集藏和通信的实际需求，在发行期结束不再零售后，再向社会公布实际发行量。

　　邮政部门表示，以往在发行日就确定并公布发行量的方式，常导致邮票发行数量和实际需求不符，出现供大于求情况。明年根据实际需求确定发行量，主要是可以增加邮票的升值空间。

　　变化三　发行期内可零售

　　以往邮政新邮发行采取的是“预订为主，零售为辅”的发行方式，90％的邮票只能预订，常出现邮政营业柜台上见不到发行期内邮票的怪现象，集邮者不能临时选择自己看好的邮票购买。2006年邮政部门加强零售，更多的邮票将在发行期内在指定的零售网点上买到。但需提醒是，通过零售销售的邮票，只能按袋（每4套为1袋）和套购买，小版票、大版票只能预订。

　　变化四　卖不掉的新邮全销毁

　　据介绍，2006年新邮发行量比2005年平均下降10％，有的品种发行量下降20％－30％。新邮发行量的锐减，对激活邮市是最实际的举动。2006年新邮发行期也从以往的一年调整为6个月；所有零售窗口没有销售完的新邮全部由国家邮政局统一回收，集中销毁。

　　据了解，2006年发行纪特邮票计划暂定27套，94个图，3个小型张、1个小全张，另发行小本票2本。全年纪特邮票面值93.80元，总售价111.60元（含小全张、小版张）。其中与我市有关的题材是辽博的《神骏图》。邮票的预订将于11月10日开始，到12月10日结束。记者刘巍