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时间:2005年11月13日09:46 来源:大众网-大众日报 |
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11月11日,德国首都柏林,现任总理施罗德抵达基民盟总部,出席社民党和联盟党关于组建大联合政府的谈判。新华社发
持续近两个月的德国大联合政府组成谈判11日终于尘埃落定。在经历一系列波折后,联盟党和社会民主党(社民党)当天就新政府组成和主要政策等问题达成一致。
“孕育新机会”
“我非常高兴地告诉你们,德意志联邦共和国历史上第二个联邦大联合政府协议已经达成,”即将出任总理的联盟党领导人安格拉·默克尔在新闻发布会上说,“这是一次孕育着新机会的联合。”
经过近两个月的马拉松式谈判,联盟党和社民党最终拟定了一份130多页的备忘录,对未来政府人员组成和一系列重大政策作出安排。
联合政府协议还有待14日提交各自党代表大会分别表决通过,但应该不会出现意外。这为德国议会定于22日正式批准默克尔出任总理铺平了道路。由此,默克尔将成为德国历史上首位女总理,也是首名东德人执掌德国政府权杖。
由于在9月18日举行的联邦议院选举中,默克尔领导的右翼联盟党虽然击败了现任总理格哈德·施罗德所属的中左翼社民党,但却未能超过半数。为了保证新政府立根稳固,这对老“冤家”不得不坐在谈判桌前,商讨联合执政。
而左右翼政党组成大联合政府的现象在德国历史上也只在上世纪60年代出现过一次。
一波三折
在宣布协议达成的新闻发布会上,默克尔露出了笑容,一脸释然。历时近两个月的谈判艰难前行,真可谓一波三折。
谈判初期,由于默克尔和施罗德在新政府领导权问题上互不相让,连续三个星期的磋商始终没有取得重大进展。
在10月10日达成的一份协议中,施罗德终于作出让步,这位现总理后来表示,将不会在新政府中担任任何职务。作为交换筹码,大选中落后的社民党在新政府中几乎与联盟党平起平坐,并且把持着财政部长和外交部长这两个要职。
正当谈判即将转入最后阶段时,社民党主席弗朗茨·明特费林10月31日却因为党内权力争斗意外宣布,他将不再担任党首职务,这给组阁谈判一度蒙上了阴影。
紧随其后,联盟党内部基督教社会民主联盟(基社盟)主席埃德蒙·施托伊贝尔也弃默克尔而去,宣布不再出任新政府经济部长一职。大联合政府谈判几近崩溃。
担子不轻
按联盟党和社民党最终达成的联合组阁协议,新政府在接下来的4年任期里将着力减少高额预算赤字,提高就业,推动德国经济发展。
然而,新政府还没上台,增税计划就已经引起了产业界不满和媒体的消极回应。批评人士认为,提高税率只会进一步抑制消费支出,无益于刺激经济增长。
在外交政策上,新政府将寻求改善与美国的关系,加强与欧盟成员国的合作。
(新华社供本报特稿)
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