新华网喀布尔11月13日电（国际观察）阿富汗议会：各派角力的竞技场

　　新华社记者徐群

　　在推迟20多天后，阿富汗终于在12日宣布了阿富汗议会和省级议会的选举结果。由于在议会选举中获胜的大部分人是无党派人士，因而很难确定是哪个党派在选举中获胜。选民们从5766名候选人中选出了249名国民议会下院议员和420名省级议会议员。阿富汗总统卡尔扎伊发出呼吁：尽管选举中存在一些错误和不公，但为了国家统一和人民利益，国民还是应该积极接受选举结果。此间分析人士认为，阿富汗特殊的形势决定了新议会将成为各派力量激烈竞争的场所，新议会将面临诸多考验。

　　（小标题）复杂的构成

　　从9月20日开始，检票工作在阿富汗各省相继展开。选举结果表明，阿富汗战后首届议会的构成非常复杂，包括前总统、各地军事力量领导人、前塔利班要员、独立参选人、宗教领袖等各方人士。仅以西北部法力亚布省为例，在该省9名国民议会议员中就包括亲政府者、军事领导人、无党派人士、前政府要员、宗教领袖等。人员的复杂折射出利益的冲突。

　　分析人士认为，今后的议会大体会分成两派，即支持政府派和所谓的反政府派。之所以将某些派别称为“所谓的”反政府派，是因为不同派别都处于相互讨价还价的过程中，而支持和反对政府两者之间并无明显界限。议会中将没有真正的强硬反对派，一些派别的立场也处于变换中，但两大阵营对立将是基本的态势。

　　此次选举有大量和政府意见相左的军事领导人和宗教极端人物当选议员。如果这些影响力巨大的人士留在地方，对政府今后施政不啻为一大障碍，而通过选举使这部分人离开他们的“人气之地”，则可在一定程度上减弱他们在各地的影响。

　　（小标题）选举暴露出的问题

　　此次议会选举是阿富汗政治进程中的重大举动，吸引了阿全国各地的选民参加投票，很多街道上都可看到候选人的宣传海报、招贴画。无论男女、贫富、社会地位高低，任何人只要满足基本的选民条件，都可以到2．6万个投票点进行投票。但形式上的民主却无法掩盖在实际操作过程中的种种弊端。

　　阿富汗人口的60％是文盲。对于广大选民来说，相对熟悉的候选人基本就是他们的选择对象，而对于他们的能力、知识水平和政治主张到底如何则不会提出太多疑问。实际情况是，有实力进行竞选宣传的都是各省的军事力量领导人或者有强大财力支持的人。

　　此外，在计票阶段，舞弊行为也时有发生。各点票中心都有大量的空白选票，但由于缺乏处理空白选票的机制，这在一定程度上便利了任意修改选票。为此，联合选举管理机构已经开除了50名涉嫌舞弊的工作人员，并将229个投票站的结果排除在正式计票结果之外。

　　阿富汗刚刚结束了30多年的战争状态，经济上百业凋零；政治上缺乏强有力的中央政府，各地军事力量势力强大。此间分析人士认为，相对于以往塔利班的统治而言，实行选举对阿富汗无疑是一种进步，但目前阿富汗更需要的是秩序和法制，全面推行普选将大批地方实力派送进议会，对未来国家统一、社会稳定到底意味着什么，值得进一步观察。

　　（小标题）议会面对考验

　　阿富汗选举目前已经告一段落，并有了民选总统和民选议会。但分析人士指出，阿富汗是否能就此走上和平与发展之路仍然是个未知数。

　　塔利班政权虽然在2001年被推翻，但是其残余分子针对政府和外国军队的进攻一直没有停歇，尤其是今年选举之后，他们更是加强了武装进攻以及自杀式袭击。这不仅造成大量阿富汗及外国士兵死亡，更有多名候选人、宗教人士、支持政府的平民以及援助机构人员遭到杀害。据统计，从塔利班被推翻以来，已经有超过200名美国士兵在塔利班发动的袭击中身亡，而仅从今年10月5日到11月2日，就有超过100人死于与塔利班有关的武装进攻。可见，现在说阿富汗国内环境安定为时尚早。

　　从当选议员来看，各种势力错综复杂，议会成立后其中的斗争将是一个长期的现象，各派势力的争斗和妥协将贯穿始终。有分析家甚至称，前塔利班将军以及原北方联盟领导人等各种政治立场差异很大的人坐在一起、心平气和地商讨问题并达成一致恐怕并不是件容易的事情。

　　阿富汗第一届国民议会会议将在12月中旬召开，届时全体249名议员将齐聚一堂共商国是，这也是这个经历多年战乱困扰的国家政治进程中的又一步，其进展情况必将为世界所关注。（完）（来源：新华网）