我省推进农村综合改革，教育部门将有哪些动作？农村义务教育将发生哪些变化？

　　“我省将探索建立符合教育教学规律、政令畅通、运转高效的‘以县为主’农村义务教育新机制，确保国家对农村义务教育的各项政策落到实处。”省教育厅副厅长胡平平这样回答记者。

　　2002年底，肥西县率先进行“以县为主”的农村义务教育管理体制改革，改革内容可以概括为“一破三立”：清理、撤销乡镇教办，成立中心学校，强化学区教育教学管理；成立教育经费结算分中心和教育人才管理中心，实现对中小学杂费的“校收、县管、校用”收支两条线管理，推动教师资格制度和聘用制度的实施。目前，全省已有85个县（市、区）启动了这项改革。

　　胡平平接着说，下一步，我省将在肥西县、铜陵县、青阳县、濉溪县，继续进行义务教育体制改革试点。新体制中，由县级政府保障教育经费，化解农村中小学债务，优化调整农村中小学的布局，面向乡镇政府建立教育工作督导考核制度。县级教育行政部门则负责加强中心学校建设和管理，加强农村中小学教师队伍建设和对农村学校的支教工作等。

　　改革的重点，一是教育人事管理。新聘教师一律实行人事代理，真正成为“社会人”，将教师工资总额的30%%划出作为与绩效挂钩的活工资，上下浮动奖勤罚懒。校长、教师在全县范围内定期分批合理流动，凡未到农村中小学任教的教师，不得评聘晋升高一级教师职务；没有到农村中小学交流任教的校长不得提拔。在教育经费管理方面，认真落实“以县为主”，以县统筹管理教育经费为主，对中心学校实行收支两条线，以中心学校为抓手，逐步建立教育部门预算编制和管理的体系，按照财政局、教育局-中心学校-所属中小学进行分级管理。

　　胡平平说,“农村义务教育，是全省义务教育的主体，也是农村未来的希望。我们要加快探索整合教育资源，保障教育投入和政策落实，促进城乡基础教育的全面均衡发展。”