堆龙德庆县作为拉萨经济技术圈内的新兴卫星城，近年来依托区位优势，挖掘自身潜力，优化经济结构，大力推进农业产业化、工业园区化和城镇化进程，努力把自己打造为首府城市的副中心、现代工业园区、特色农牧业基地、物流商贸中心。
打造副城市中心
堆龙德庆县经济技术开发区、新城区建设按照拉萨市锁定的经济圈和城市发展定位的“东延西扩，跨河发展”的总体思路，依托两纵(青藏公路线、青藏铁路线)一横(拉贡公路线)的交通优势，着眼于后发优势，深挖自身潜力，围绕可持续发展战略，实施道路畅通、城乡绿化、城市整洁、设施齐全、服务完备、市民文明的城市基建工程。一是以拉萨和平路和拉萨金珠西路为轴心，形成青藏公路、青藏铁路、拉贡公路等交通干线为骨架的新城区交通格局；二是以拉贡公路沿线民房改造为契机，总投资9311万元，对拉贡公路沿线的民房进行彻底改造，兴建了建筑面积达7812193平方米的配套完善、功能到位的拉萨市江苏省小康示范村、岗德林、和平路文明示范村，使民房建设与城市建筑协调一致，提升了城市品位。三是由政府出面对和平路沿线、乃琼货运站、羊达工业园附近等地理位置优越，且在拉萨城市总体规划区内的地块统筹征用储备，配套水、电、路等基础设施，使其增值，然后实行国有土地招标拍卖挂牌出让，优化土地资产，增加土地使用效益，回收资金用于城市建设。同时，加强了农村宅基地的管理，在东嘎、乃琼、羊达3个乡(镇)全面启动了农村宅基地的登记发证工作。四是建立了城市管理机制，设立了城市环卫队，加大对城区周边公共设施和花草树木的管护力度，推进城区“三化”(绿化、美化、亮化)建设；实施以防为主，打防结合的社会综合治理，使城区赃、乱、差的现象得到彻底整治。五是以树拉萨“西大门”窗口形象为载体，以东嘎镇国家级文明乡镇为契机，组织开展“三下乡”、公民基本道德宣传教育、“十星文明户”评选等活动，凸显城市文明。
打造工业园区
农业富民，工业富县，堆龙德庆县充分利用资源富聚、交通便利、环境优良的引资优势，抓住西部大开发机遇，主动做好衔接工作，围绕堆龙德庆县的主导产业和主打产品，规划了占地5平方公里的民营企业创业园，力争通过2—3年的努力，将其建成为结构调整的切入点、经济发展的增长点和城市建设的亮点。一是利用存量资产引进项目。为把存量资产变财富，堆龙德庆县坚持以闲置土地资产为载体，对外广招客商。对落户企业实行手续从简的“一条龙”服务，并在财税、土地使用、信贷融资、工商管理等政策上给予充分优惠。对入园项目特别是科技含量高的大项目，可以实行先开工建设，后补办各种手续的方式，努力提高招商的成功率。二是利用特色农业引进项目。堆龙德庆县是拉萨市优质青稞、油料的生产基地。为充分发挥这一优势，在招商引资中，着重引进农产品深加工、精加工项目和农业产业化龙头企业。目前，利用青稞、油料优势，先后引进西藏龙湖实业有限公司、圣鹿科技农业股份有限公司等“农”字号企业。三是利用资源优势引进项目。利用矿产资源储量丰富的资源优势，吸引了建材陶瓷企业纷纷落户堆龙德庆县。此外，利用储量较大的石灰石、红粘土、页岩的资源优势，先后引进了高天水泥有限公司、青达建筑公司、远大建材有限责任公司等17家大中型建材陶瓷企业。通过开展招商引资活动，堆龙德庆县工业资产基本盘活，产业结构得到优化，生产布局趋于合理，新的支柱产业及其龙头企业正在得到壮大。2004年，全县投产企业34家，完成固定资产投资31亿元。今年上半年，共引进项目24个，同比增长14倍，协议资金达6亿元，比去年同期增长433亿元，同比增长12倍，落实企业项目10家，到位资金4950万元。
打造特色农牧业基地
堆龙德庆县利用自身具有发展绿色、特色农业及其畜牧业、养殖业的巨大潜力，按照“育龙头、兴产业、带农户、连基地”的发展思路，积极打造特色农牧业基地。一是加大科技投入力度，改造青稞、油菜两大传统产业。在保证群众口粮的基础上，加大对农业科学技术的推广运用和资金投入力度。加大“种子工程”、“科技工程”、“灭草工程”及农业增产措施的实施力度，培育建设高产优质油菜基地。以“古荣糌粑”、“胜鹿色拉油”等知名品牌为典范，着力建立了62万亩高效生态农业示范园区。20000亩的优质青稞、8000亩的优质油菜和125万亩蔬菜、267亩花卉苗圃，市场供不应求。二是做大、做强畜牧业。以“分散养殖、集中收购、优质优价、全面服务”的方式，高起点规划，多渠道筹资，加快建立特色畜产品生产基地，扶持发展养殖村和专业养殖户，建立了上规模、上档次的乃琼岗德林国际小母牛繁殖基地、德庆绒山羊养殖基地、古荣奶源供应基地、羊达波尔羊繁育基地等畜牧生产链。在基地带动的基础上，按照相对集中，适度规模的原则，以扶持20只羊、30只藏鸡、2至3头优质奶牛的中等专业户为重点，坚持以大中小一起上，以基地带大户，以大户带规模，不断扩充饲养总量，走出一条在基地经营基础上的“小规模、大群体”的经营发展路子。“公司＋农户联基地”为纽带的种养殖模式，吸引了一批国家级、自治区级的大中型“农”字号龙头企业落户堆龙德庆县，使该县90％以上的农畜产品实现了订单生产、订单销售。
打造商贸物流中心和旅游胜地
堆龙德庆县地处青藏、拉贡、川藏三线交汇处，距拉萨市中心12公里，进出拉萨90％以上的人员、物资从此地经过，青藏公路、铁路贯穿全县，大型货运站选址于此，拉萨河、堆龙河纵横穿过，地理位置优越，交通优势明显。因此，县委、县政府坚持大力构建农贸生产与批发市场、货运存储中心等基地，初步形成了统一开放、辐射力强的市场体系，较好地发挥了堆龙德庆县作为今后拉萨副城市中心的对外辐射带动作用。同时，以人流、物流、信息流优势，依托历史悠久、闻名遐迩的楚布寺和享有盛名，带有神奇色彩的雄巴拉曲神水、德庆温泉与“觉木龙藏戏”等旅游资源优势，计划将要开通的“楚布寺——堆龙温泉——雄巴拉曲——尼玛塘”旅游路线，早早催生了集休闲、游乐、度假为一体的度假村7个、温泉疗养点1处、民族风情园1家、餐饮娱乐2家、旅游购物场所1家。（责任编辑丹增罗布）
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