11月1日，公安部、信产部、银监会联合部署开展手机违法短信息治理工作，全国110报警服务台开始接受举报，而信产部也将加强实名制管理。

　　方舟市场研究公司受广州日报委托，对广州市500位市民进行了电话访问。调查显示，几乎所有手机用户都接到过违法短信，部分市民还被扣费或上当受骗。市民对运营商遏制违法短信的期望最大，多数市民也支持实行手机入网实名制。

　　调查显示，被访的手机用户都收到过垃圾短信或者违法短信。其中经常收到的占47.1％，偶尔收到的占44.5％，有8.4％的市民表示每天都会收到这些短信。市民收到的陌生短信以中奖广告（67.2％）和散播色情、赌博内容的广告（61.3％）居多。

　　近两成市民曾被扣费或受骗

　　方舟调查发现，大部分的市民（75.6％）没有回复这些短信，13.4％的市民表示曾经回复这些短信，但没有被骗，8.4％的市民表示曾经不小心回复了这些短信而被扣费，7.6％的市民有上当受骗的经历。由于中国手机用户的基数庞大，7.6％的上当受骗比例已对社会治安构成了一定的威胁。

　　47.1％的市民认为陌生短信没有太大影响，但也有45.4％的市民觉得陌生短信扰乱日常生活，42.9％认为影响手机的正常使用，还有31.1％的市民担心受骗。

　　市民怎样处理违法短信？近七成的市民表示会马上删掉，55.5％的市民表示无所谓，只有16.8％的市民会打电信运营商的服务热线，5％的市民会打110进行举报。

　　市民望电信运营商加强监管

　　超过六成的市民（63.9％）认为监管违法短信的有效方法是运营商对发送违法短信的手机进行封号，其次是运营商加强对SP（服务提供商）的管理（51.3％），再次是运营商对短信发送异常密集的手机进行严格监管（45.4％）；42％的人认为有效的监管方法是建立110举报体系，由公安部门查处，并对非法者罚款或者判刑，38.7％认为有效方法是手机用户用身份证登记，方便对违法短信进行监管，还有36.1％认为要加强立法，使对违法短信的控制有章可循。可见，市民希望通过各种可能手段对违法短信进行遏制，其中对电信运营商的期望很高。

　　逾七成市民表示赞成

　　市民总体上对手机入网实名制的赞成度相当高，达71.4％。而实名制是否有效呢？半数以上受访者（54.6％）认为手机入网实名制会对发送非法短信者形成威慑作用，46.2％担心实施起来难度大，36.1％担心入网者隐私会受到侵犯，34.5％觉得手机入网实名制登记手续麻烦，不方便消费者，33.6%认为假身份证泛滥，实名制作用不大。

　　综合来看，市民肯定了手机入网实名制对违法短信的遏制作用，但希望改进登记手续，妥善处理隐私问题。

　　专题文/表本报记者程维（来源：广州日报）