省工商局将把三河场收费站涉及的问题作为典型案例呈报上级

　　“新都三河场收费站阻碍了新都的经济发展，遭到了市民的广泛质疑。”本报对此连续两天的强势报道，引起省工商局公平交易处高度关注。昨日，该处有关负责人致电本报称，我国正在制定《反垄断法》，而省工商局受国家工商总局委托，正在收集相关案例。该负责人认为，本报所报道的“新都三河场收费站”与此前报道的《封辅道机场高速成被告》一案，所涉及的问题带有“行政垄断”的特征和倾向，拟将此事作为典型案例呈报，并加以研究。

　　市政协委员：

　　收费限制经济一体化

　　昨日，成都气温骤降，三河场收费站仍然拥堵。据成都市政府官方网站公布资料，新三河场收费站设立后，每天约4.5万辆车经过。

　　昨日下午，记者从成都市政协委员张天健处得到了一份省政府办公厅2002年5月22日关于城北出口大件路的“议事纪要”。“纪要”认为：“城北出口大件路的改造，对完善成都市过境公路与市区交通的衔接，解决北大门的交通阻塞，发挥城市功能，加快经济发展，具有重要作用”。基于这份“议事纪要”的精神，省交通厅和物价局在2004年8月30日向成都市交通局和物价局等部门，批复了并站收费等事项。

　　成都市政协委员张天健却认为：“改造后，城北大件路的作用却受到了限制。实际上，三河场设站收费，让成都北门、新都、青白江地区的人们生活和经济都受到相当巨大的不良影响，其中受影响最严重的是新都。”

　　张天健说，“这还涉及成都经济发展，涉及‘大成都经济一体化’的战略规划。2003年启动的大成都经济一体化，是整合地方经济资源，实现区域经济共同发展的一个战略构想，成都发展北移，如果构想实现，大件路两侧的一些经济产业，特别是物流、房地产业将有一个很大的增长空间。那么，新都、青白江、广汉、德阳的经济发展都能从中直接受益。”

　　工商部门：

　　收费站有“行政垄断”倾向

　　昨日上午，省工商局公平交易处副处长林琳联系本报记者，查询本报《封辅道机场高速成被告》以及《新都有路“难行”要花7亿“绕弯”》系列报道。据林副处长称，我国正在制定《反垄断法》，目前送审稿已完成，其中包括了禁止垄断协议、禁止滥用市场支配地位、控制经营者集中、反垄断主管机关，法律责任等，同时结合我国特点和实际需要，对禁止行政性的垄断也作了相应规定。

　　林琳说：“此前的机场高速一案，虽然原告律师败诉，但是这个案件的法律关系还是没有说清楚，有些问题还是存在，需要探讨的是，不能认为你有了文件就说明你合法了。”对于林琳的说法，四川大学法学教授周伟在此前接受记者采访时曾明确表示：“有文件并不能说明你合法，因为文件本身也有不合法的可能。”

　　据林琳介绍：“从目前的情况看，三河场收费站的收费主体是成绵公司和城北公司，其中既是政府行为又有公司行为，但现在还不能完全确认这就是行政垄断，只是带有这方面的特征，有这种倾向，我们只是探讨而已。”

　　记者李东阳