据新华社报道，国家发改委经济研究所流通与消费研究室主任陈新年透露，国内工商注册登记的企业已超过1000万家，但有过捐赠记录的不超过10万家，99%的企业从未参与过捐赠。陈新年分析，中国企业和个人捐赠不积极，其主要原因一是慈善捐助无免税待遇、二是慈善公益组织的影响力不够、三是善款不能做到善用。

　　笔者以为，腰包早就鼓起来的某些中国富人，在一些莫名其妙的花费上有时视金钱为废纸，却对以救助为要义的慈善捐赠麻木不仁，这虽然暴露了中国富人群体社会责任感和财富品质的不成熟，但同时也暴露出了我国在慈善事业制度上的某些缺陷。

　　对商人而言，他们舍不得将经营所得无偿捐赠出来，而是希望用既得财富去继续逐利，这是不难理解的。那么，倘若相关部门和慈善机构坐等富人们突然慷慨解囊，显然是极不现实的。而这就要求我们必须实施激励机制和善款保护机制，刺激富人们逐步敞开慈善情怀。

　　首先， 应尽快改变捐赠者们“赔了夫人又折兵”的恶性局面。既要掏出善款，还要为所掏出的善款交纳税费，这就使得乐善好施的企业家们根本享受不到应有的政策优待，从而使他们对慈善捐赠活动丧失信心。

　　其次，尽快改革慈善事业机制。正因为某些慈善机构很难做到善款善用，甚至在善款使用中出现腐败现象，所以即便有乐善好施的富人有捐赠意愿，恐怕也会因为担心善款流失而打消捐赠念头。

　　对中国富人的“为富不捐”，我们已经非议和指责得太多。而要尽快破除“为富不捐”的冷局，尽快把捐赠者仅为1%、不捐赠者高达99%的现状颠倒过来，政府就应尽快对慈善事业进行体制性改革，充分激发和调动富裕群体乐善好施的积极性、主动性。张麦

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