去年在美国布法罗市遭国土安全部警员殴打的中国公民赵燕，日前在纽约正式签署民事诉讼委托书，以侵权、非法逮捕和拘禁、人身攻击，造成名誉和人格伤害，状告美国政府、国土安全部以及行凶警员洛德斯和另外两名与洛德斯一起执法的警员。

　　■诉讼程序正式启动

　　受理此民事诉讼案的李根律师事务所中国部主管孙澜涛对记者介绍说，赵燕签署了民事诉讼委托书，标志着民事诉讼程序的正式启动。

　　李根律师事务所下一步将向联邦西区法庭提起诉讼。而之所以选择位于美加边境地区的西区法庭，主要是因为被告大多集中在那一地区。目前，律师已经将诉状递交到联邦西区法庭，但应诉要有一个过程，一般需要一至两月，当被告应诉之后才能得知被告聘请何人充当其辩护律师。

　　赵燕的民事诉讼将由李根律师事务所与布法罗一家律师事务所共同承担，这样许多需要在布法罗当地展开的调查取证工作就可以由那里的律师事务所承担，从而节省当事人赵燕的诉讼费用。孙澜涛说，那家律师事务所阵容强大，有多位大腕律师。

　　■坚持惩罚性赔偿

　　孙澜涛说，赵燕民事诉讼要求的赔偿金额仍然是1000万美元，属于惩罚性赔偿。尽管法律上对此并无明确界定，但一般都在百万美元以上，其目的在于惩戒被告不得再犯类似错误。

　　孙澜涛认为，赵燕得到民事赔偿应不成问题，关键在于法庭判决被告应赔偿的金额。孙澜涛指出，民事诉讼不同于刑事诉讼，在民事诉讼中可以使用刑事诉讼的有关证据材料，而刑事诉讼的判例不可应用于民事诉讼,被告不能以在刑事诉讼中陪审团判他无罪为自己辩护。

　　此外，民事诉讼使用证据的标准要远低于刑事诉讼。民事诉讼并不一定证明被告是否有罪，而要证明被告是否犯有过失。在刑事诉讼中被判无罪，并不等于没有过失，从而在民事诉讼中不承担民事责任。

　　洛德斯在执法过程中过分使用暴力，他的同事也在作证时指出他过度使用暴力，这是不可否认的事实。

　　■做好“持久战”准备

　　据孙澜涛的估计，赵燕民事诉讼的前期工作可能需要数月时间。如果对方拒绝庭外和解，那么组织陪审团正式开庭恐怕需要一年左右的时间。

　　双方在法庭上作证辩论，完成所有法律程序还需要一段时间。因此，民事诉讼将是一个漫长的过程，究竟会持续多久很难做出精确的估计。

　　对于双方来说，庭外和解是一个省时省力的选择，但庭外和解所达成的妥协性赔偿金额往往低于法庭判决赔偿金额。因此，诉讼案以何种方式解决完全取决于双方的接受程度。李根律师事务所不排除庭外和解的可能。(王波)

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