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时间：2005年11月17日10:08 来源：大洋网-广州日报 |
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街坊论坛吸引阿婆带着孙子来参加。
老伯踊跃向嘉宾提问。
市民用DV记录论坛全过程。
新闻提示
北京路步行街全长440米，仅大型商铺门面就有185家之多，每天的人流达20万人次以上，节假日的客流量更是突破百万，被称为全国三大步行街之一。巨大的客流量引发了管理、治安、环境卫生一系列的难题。昨天上午，北京路步行区的西湖路广场人头涌动，上千名商家代表、游客和市民纷纷赶来参加本报和越秀区委宣传部联手主办的“平安商业社区，你我携手共建”街坊论坛。
为了活跃气氛，昨天的街坊论坛以风趣幽默的相声小品《龙的传人》为“开场白”，原汁原味的广味小品博得市民的开怀大笑。“热身”之后，场上气氛顿时活跃和热烈起来，接下来的一个半小时的论坛中，现场观众接连提问。广东电视台、广州电视台、大洋网等媒体也都赶到现场报道。
记者还从论坛上获悉，警方将继续加大对电子眼的投入，预计在步行街的要害部位和案件多发部位安装20多个电子眼，以确保消费者的安全。为了提高步行街的管理队伍水平，北京路步行区管委会特意从天安门广场国旗班招收了七八名退役军人作为城管辅助队员。有关负责人说，北京路步行街是越秀区的门面，是广州市的脸面，国旗班退役队员高大威猛，政治素质高，纪律性强，当北京路的“卫士”可以让政府更放心，游客更舒心，更有安全感。
策划刘海健 记者焦向阳 实习生张丽 通讯员杨亚明、朱海靖摄影杨勤
治安
加强巡逻增加便衣数量
多位市民问：步行街的人流量很多，也导致小偷小摸的情况经常出现，在步行街逛街最怕被“打荷包”，所以市民都十分想知道步行街的治安情况到底怎么样？
北京街派出所所长郭华答：北京路步行街的治安特点主要以轻微的违法犯罪为主，一般以小偷、诈骗和一些星探欺骗财物为主。在步行街上，目前聋哑人等特殊人群行窃、“打荷包”这种现象比较突出，还有就是中山五路的公交车站附近有一些小偷，主要是小孩子的扒窃现象比较多，都值得市民和游客注意。
郭华称，游客和市民碰到治安问题，第一时间要打110报警，北京街派出所有六个警区，在北京路就有三个警区，是从早上9时到晚上12时不间断地巡逻。同时增加了便衣警察，目前有3~4组（每组3人）的便衣警察每天活跃在步行街及附近地区。
郭华透露，目前在步行街,政府和警方共安装了15个电子眼,下一步将在北京街安装300个电子眼,其中在北京路步行街安装20多个电子眼,主要用来监控路面治安。另外,据统计,在步行街由商家自行安装的摄像头目前已达900多个,这些主要是用来负责店铺的自身安全。
越秀区人大代表、嘉宾蔡敬农答：根据他调查掌握的情况，其实在步行街发生违法事件后，警方目前可以在两分钟内出现在现场，所以只要市民齐心协力，坏人是无法在步行街立足的。
银行网点其实并不少
下一步加强指引标注
市民说：北京路步行街跟北京的王府井、上海的淮海路相比，路面不够宽，厕所不多，休闲点不足，银行标志不明显，给游客造成很大不便。
商家问：步行街路面不宽的问题已经影响到生意，节假日的时候，顾客反映光停车就要等一二个小时，而且路面的硬件设施存在一些问题，这些问题都成为步行街发展的软肋，有关部门准备如何解决？
北京街街道办主任莫振山答：新的越秀区政府正在围绕人流通道、路面设施等问题进行深入调研，区环卫局也在积极考虑加建厕所和充分利用商场厕所。
郭华答：就银行网点问题，其实北京路附近的银行网点并不少，在广百下面就有建行、工行，在教育路上有工行、民生银行，惠福路上有中行、大南路上有商业银行，大家觉得少可能是这些地点标注得不够明显，下一步步行街管委会应进一步加强银行网点的地理指引和标注。
经营
明年解决路面经营问题
市民刘先生问：看到广州日报有关街坊论坛的预告后，特意一大早就来到论坛现场。我在北京路上经营婚纱影楼已有十年，现在已经发展到5层、70多名员工的规模，然而在最近两年，影楼的生意却举步维艰，一个月7万元的租赁费让我不堪重负。然而，北京路步行街常年有婚纱影楼和其他商户在路中心设点招揽顾客，对周边铺面的经营造成了很大冲击，希望有关部门能彻底解决这个问题。
北京路步行区管理服务中心的代表梁醒武答：很多商家都反映过这个问题，在过去一段时间，北京路基本上是摆了婚纱和饮料，这对铺面的经营者来说是一种损害，我已经向上级汇报了这个问题，新一届的越秀区区委和政府也重视这个问题。请您放心，我相信明年初这个问题有望得到彻底解决。
梁醒武的发言顿时博得观众的阵阵掌声，刘先生也连连点头。
管理
6支队伍参与管理
共保步行街的平安
市民卢伯反映：负责管理北京路步行街的各种队伍随处可见，这些队伍的各色着装让市民眼花缭乱，然而一旦出现情况却不知道应该向谁求助，等找到对口部门后，又延误了处理的最佳时机。
北京街派出所所长郭华答：北京路步行街上有多种治安力量和治安辅助力量，警察负责主要治安工作，其他的部门则是协助公安机关和其他的执法部门加强对步行街的管理，例如说治安员、城管辅助队员、义务巡逻队员和商场保安等，他们主要是参与对人流的疏导，对一些轻微违法犯罪的现场发现，以及对现行犯罪进行抓捕，老百姓有困难的话，最终还是找警察。警察的义务和责任就是要“保一方平安”。
北京街党工委书记刘健娜和街道主任莫振山回应：北京路步行街虽然只有440米，但是目前至少有6支队伍在参与管理。
第一支队伍就是北京街派出所，有80多名警察全面负责北京街治安；第二支就是治安员队伍，共30多名，由北京街出钱养护并管理，任务是协助警方做好治安工作；第三支是北京路步行街城管辅助队，50多名队员，由北京路步行区管委会管理；第四支是北京街城管执法分队，队员6名，由越秀区城管大队管理，主要负责步行街城管执法工作；第五支是义务巡逻队，队员100多名，由北京街的党员和义工组成，由北京街管理，主要负责步行街周边地区的治安巡逻任务；第六支是各商铺商场自身组建的保安队伍，负责自身安全监督。这6支队伍基本可以构成对步行街的社会治安立体防控体系。
建议
针对大型突发事件
探治安防控新模式
北京街党工委副书记李剑怆表示，由于北京路步行街是一个中心商贸区，越秀区有关部门有必要探索出一种崭新的、符合中心商贸区特点的社会治安防控模式，比如不能仅仅限于对治安个案或轻微犯罪的打击上，也应该针对意想不到的大型突发事件制订措施和行动方案，以利于各种治安及辅助力量的快速聚拢。
对此，北京街派出所所长郭华表示，北京街派出所针对大型突发事件已经制订了措施和行动预案，并且经常进行操习和演练，不过具体方案不便透露。
李剑怆还表示，应该针对步行街上的多支队伍设立“首问负责制”，市民或游客提出问题，相关队员必须能够给予解答或帮助。（来源：广州日报）
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