11月16日,广州市市长张广宁在向广州市政协常委通报市委对广州“十一五”规划的建议时旗帜鲜明地提出,广州将从解决关系人民群众切身利益的现实问题入手,采取有效措施,促进社会公平正义和人民共同富裕。今后五年广州的发展将以“正义”作为一个重要目标。(11月19日《信息时报》)
社会的公平正义是个很宽泛、很宏大的主题,实现和促进社会公平和正义的手段也很多,涉及到政治、法律、经济和行政等许多方面。社会公平与正义是构建社会主义和谐社会的关键环节,是社会主义的本质要求。胡锦涛总书记在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班开班式上指出,公平正义是和谐社会的基本特征之一,概括了公平正义的内涵:即社会各方面的利益关系得到妥善协调,人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理,社会公平和正义得到切实维护和实现。胡锦涛总书记指出,构建社会主义和谐社会,必须注重社会公平,正确反映和兼顾不同方面群众的利益,正确处理人民内部矛盾和其他社会矛盾,妥善协调各方面的利益关系。
有专家指出,在制定五年规划时强调以“正义”目标,这在广州尚属首次。依我看,这不仅在广州是首次,这一目标的提出恐怕在全国也不多见。因此,从这一意义上说,促进社会公平正义和人民共同富裕,就不仅是值得广州关注的事情,也更是值得全国各级地方政府都应该普遍关注的重大问题。
在目前,有关涉及到与人民群众切身利益相关的问题有很多,如社会财富的合理分配、再分配,贫富悬殊问题,贪污腐败问题,政府公务员侵权渎职问题,人们受教育、入学、就业机会均等,人民群众劳动、医疗、养老和社会保障问题,大量外来人口和子女进入城市如何生存立足,农民工的权益如何保障以及社会治安问题、见义勇为者流血牺牲,权益得不到保障等问题。应该说,上述许多社会热点问题之所以纷繁复杂积重难返,除开以往的体制性难题和各种社会保障机制的欠缺以外,很大程度上还跟政府对民本、民生问题的重视不够(最典型的当如教育乱收费,医疗服务资源稀缺,药价、房价虚高不下)跟有效维权渠道不畅、手段乏力有关,当然也更与一些政府公务员无视群众疾苦,甚至违法行政、粗暴侵犯群众利益不无关系。近年来,广州深圳等地出现的治安案件,街头两抢案件居高不下,可以说或许就是这诸多社会矛盾难以得到有效缓解的集中体现。
西哲云:正义不仅应该得到实现,而且必须以看得见的形式实现。我以为,广州将从解决关系人民群众切身利益的现实问题入手,采取有效措施,促进社会公平正义和人民共同富裕规划的提出,可以说正是从源头入手解决诸多社会难点、热点矛盾的有益探索。相信广州市委市政府这种清醒地看待当前形势,不回避矛盾,而是果断、理智地采取有效措施,促进社会公平正义和人民共同富裕的努力一定会得到广州人民和大量外来群体的理解和支持。而这种顺应民意,找准了契合点的长远工作目标和思路,也一定会进一步促进广州市民与外来人口的融合,在更高的层次、更广阔的视野下,为促进广州经济、社会和人文的协调,为实现社会的公平正义找寻到一条更宽广、更快速的发展之路。
公平正义,理当成为每一个城市和社会永恒的价值追求和目标。