11月20日,中华慈善大会在京召开,有报道称,这是新中国成立以来,第一次由政府与民间慈善组织共同举办的慈善大会,也是政府首次向社会发出支持慈善事业的强烈信号。
慈善之心人皆有之,但现代慈善事业的意义,并不仅仅在于积聚一些钱财资助贫弱而已。发达社会的慈善事业已经具备高度组织化、网络化、制度化、规范化的特征,在一定程度上,慈善组织、慈善事业,已经成为扶弱济困、调整社会失衡、缓解社会矛盾的准制度化安排。
以此比照中国目前的慈善事业发展,各种基础都很薄弱。民政部官员将其归纳为慈善文化建设、慈善组织建设和税收减免制度的“三大缺失”,确实道出了关键。而“三大缺失”的成因,则与中国社会的发展模式密切相关。在改革开放前的中国社会中,政府充当了“全能”角色。几乎掌握了所有社会资源的政府,也就至少在理论上独自承担了“从摇篮到墓地”的所有社会责任。与之相关的,则是所有民间组织的全面萎缩甚至消失,包括曾经在中国传统社会中存在的民间慈善组织。
而中国社会已经而且还在经历的改革,是一次全面的社会转型,政府与民间社会之间,正在形成全新关系。没有民间组织和民间社会的形成、发育、成熟,这一转型也就无法顺利完成。包括慈善组织、环保组织等民间组织,开始得到社会的承认和政府的支持,并开始获准与政府组织一同开展相应的工作,证明这些组织存在的必要性和合法性已经得到承认,这是一个好的兆头。北京青年报(张天蔚)