禽流感疫情日益严峻。在这种形势下，我们必须提高警惕，发现问题即时上报。11月21日，国务院立法升级疫情上报制度：只要发现动物出现群体性发病或死亡的，就应当立即向所在地的县（市）动物防疫监督机构报告。

　　同时，人禽流感诊断标准也将进行修改。

　　近日，随着最新发布的《重大动物疫情应急条例》将此前农业部方案中的疑似禽流感上报改为重大动物疫情上报，卫生部官员表示人禽流感诊断标准也将修改。

　　11月21日，《重大动物疫情应急条例》对外发布。该条例以“中华人民共和国国务院令”形式发布，成为目前我国应对重大动物疫情的最新法规。

　　与11月1日由农业部公布的《农业部2005年秋冬季防控高致病性禽流感应急实施方案》（下简称“农业部方案”）相比，该条例对疫情上报条件做了更为严格的规定—————只要发现动物出现群体发病或者死亡的，就应当立即向所在地的县（市）动物防疫监督机构报告。而后者经现场调查，如果初步认为属于重大动物疫情的，应当逐级上报。

　　而农业部此前方案规定：发现可疑禽流感疫情，向当地县（市）动物防疫监督机构报告。后者则在“怀疑为疑似高致病性禽流感疫情”时，才须逐级上报。

　　相比之下，我们有理由相信，这个变化是吸取了近阶段防疫工作的经验教训，在辽宁，最初发生于黑山的禽流感疫情一度被误判为新城疫，从而迁延了防疫战机，一批地方官员事后被问责。

　　卫生系统方面，最早出现于湖南的病例确认人禽流感的过程也一波三折，卫生部疾病控制司司长齐小秋近日透露，今年上半年公布的《人感染高致病性禽流感诊断标准》，也将根据世卫组织专家的建议做进一步修改。11月15日，齐小秋告诉记者，按照世卫组织专家的建议，卫生部将对《人感染高致病性禽流感诊断标准》做进一步的修改。至于具体修改内容，齐说，主要是吸纳已发生人感染禽流感病例的其他国家的经验，做一些细节上的修改。

　　对于人禽流感的确认机制，齐小秋在11月15日的谈话中特地提到了越南。越南禽流感防治的标本意义在于：一旦出现疑似病例，迅速取样，一份送到越南国内的实验室，一份送到其他国家的某个实验室。假如两个实验室得到同样的结果，那么可以确认；如结果不一致，就要再做实验，有时候甚至需要第三个实验室的加入。新京报

　　【全国“禽”况】

　　新疆、宁夏、云南发生禽流感疫情

　　新华社北京11月22日电农业部11月22日发布，新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市达坂城区、宁夏回族自治区银川市兴庆区、云南省楚雄市发生高致病性禽流感疫情。

　　11月16日，新疆乌鲁木齐市达坂城区柴窝堡管理委员会农业大队饲养的家禽出现死亡，共死亡禽38只。11月19日，经新疆兽医部门初步诊断为疑似高致病性禽流感。

　　11月17日，宁夏银川市兴庆区大新镇上前城村五队养殖户饲养的家禽出现死亡，共死亡禽230只。11月18日，经宁夏兽医部门初步诊断为疑似高致病性禽流感。

　　11月17日，云南省楚雄市富民镇荷花村饲养户饲养的家禽出现死亡，共死亡禽2500只。11月19日，经云南省兽医部门初步诊断为疑似高致病性禽流感。

　　经国家禽流感参考实验室确诊，上述疫情均为H5N1亚型高致病性禽流感。

　　疫情发生后，农业部立即派出专家组赴疫区指导当地扑疫工作。目前，疫情已得到控制。新疆维吾尔自治区、宁夏回族自治区、云南省人民政府按照有关应急预案要求，认真做好疫情处置各项工作。目前，三省区兽医部门已分别在疫点周围3公里范围内扑杀家禽8388只、6.68万只、9.94万只。

　　【抗“禽”进展】

　　人用禽流感疫苗进入临床研究阶段

　　据新华社北京11月22日电国家食品药品监督管理局22日决定,批准北京科兴生物制品有限公司研制的人用禽流感疫苗———“大流行流感疫苗”开展临床研究。这标志着我国在防控大流行流感药物研发方面取得新的进展。据国家食品药品监督管理局有关负责人介绍,这次获准进入临床研究的“大流行流感疫苗”,是流感H5N1全病毒灭活疫苗;所用毒株是世界卫生组织推荐并发放的NIBRG-14型毒株,采用反向遗传技术制备,具有非致病性;产品含有氢氧化铝佐剂,可以增强人体对疫苗的反应,减少有效的单剂抗原接种剂量,覆盖更多人群。