百名局长为主、千名领导接访、万名民警参与……自今年5月18日以来，江苏省三级公安机关按照公安部的统一部署，开展了轰轰烈烈的“大接访”活动。到昨天为止，5个月来，江苏全省公安机关累计接待群众上访8459起，通过接访查破各类案件484起，抓获各类违法犯罪嫌疑人590名，为群众解决户口、证照等实际问题390件，一批群众信访问题在较短的时间内得到了妥善解决，一批久拖不决的“老大难”问题得到了依法处理，一批信访群众停访息诉，收到了百姓得实惠、局长受磨砺、民警受教育、社会促和谐的良好效果。
杀妻案5年后云开雾散
今年7月1日，暴雨过后的天津塘沽某建筑工地上的一化粪池随着淤泥逐步扒尽，褪尽颜色的编织袋被起岸打开后，两根细长的人腿白骨狰狞可见……目睹打捞全过程、戴着镣铐的海门男子刘某一屁股坐在泥水地里浑身发抖，抽泣不止。
至此，海门市公安局专案组经过一个多月的内查外调，辗转北京、天津等6省市，行程1.5万余公里，耗资数万元，终使这一沉寂5年多的冤魂得到了昭雪。
5月18日是全省公安机关开门大接访活动的第一天，这天上午，家住黑龙江省双鸭山市宝山区双阳煤矿的李凤艳老人在其弟和女儿的陪同下来到海门市公安局局长接访现场，反映其33岁女儿陈某失踪5年，要求帮助寻找。
据李凤艳反映，1997年，其女儿陈某在北京打工时与家住海门市万年镇的刘某相识，并建立恋爱关系。1999年春节，陈某随刘某到海门，在刘家举行了结婚仪式后到黑龙江办理了结婚登记。以后两人到北京等地打工。期间，陈某与家中保持联系，但当年10月后就再也没有音讯了。
海门市公安局局长张建平听完李凤艳的哭诉后，敏感地觉得这一失踪案非同寻常。他一面安抚情绪激动的李凤艳及其家人，一面安排刑警大队立即开展调查走访工作，并于当晚抽调6名精干民警组成专案组全力展开侦查。
专案组通过对刘某家人、亲友的调查，发现刘某当年结婚后离家外出长时间杳无音信，以至于2001年10月，其父病逝，家人都没有找到他。2004年春节，刘某独自一人回家，其母询问媳妇陈某的下落，刘回答在东北老家。几天后，刘某再次离家外出打工，至今未归。
专案组围绕刘某可能的落脚点，于5月27日派遣3名侦查员赶赴北京展开调查。在南通三建集团北京办事处，侦查员查阅了1995年以来南通三建集团北京办事处登记的近5万余名建筑工人名册，但均未能找到刘某的下落。又走访了三建集团在北京的6处建筑工地，并赴北京市丽泽桥附近、大北岸附近的海门籍人员暂住集中地，向1000多名海门籍建筑工人打听刘华的下落，但还是没有线索。
当晚，侦查员通过刘某的一个工友了解到刘曾于1998年至2001年间，在天津市塘沽区建筑工地打过工的线索后，连夜赶往天津调查，通过几天的工作，使案情有了重大进展。
指挥部分析认定陈某失踪时间应在1999年年底至2000年春节期间，失踪的地点圈定在天津市塘沽区。于是，侦查员以塘沽区为核心，调查这段期间发现无名女尸情况，结果当地公安机关登记的几具无名女尸均与陈某失踪案无关。
就在此时，指挥部获悉刘某在郑州某建筑工地打工的信息。在天津的3名侦查员立即赶往郑州，终将“失踪”多年的刘某擒获。经讯问，刘交代了酒后冲动杀死妻子陈某的犯罪事实。
2000年春节前，刘某与妻子陈某同在天津市塘沽区泰达工地看工地，腊月二十左右的一天，两人为家庭琐事发生争吵，情急之下，刘某用菜刀砍了陈某的脖子，致陈失血过多死亡。为掩盖犯罪事实，刘将陈的尸体肢解后抛至附近的化粪池。
黄豆被盗7年后获补偿
1998年1月7日，东台市三仓镇吴墩村村民梅德存向市公安局报案称：他家的粮店夜间被撬，犯罪分子盗走黄豆5000余斤，价值8000余元。
东台市公安局刑警大队立即组织力量进行现场勘查，并迅速开展走访调查，梳理嫌疑对象。案件基本情况是：1月6日下午，一名自称是三仓镇吴墩村5组“梅德存”的嫌疑人到该镇拖拉机出租市场找到个体拖拉机手丁东平，请他将4吨黄豆送到台城，讲定运费为120元。7日晚，犯罪嫌疑人通知丁8日早晨送货，丁驾车到吴墩村粮店同嫌疑人一起将32袋黄豆装上拖拉机，嫌疑人让丁独自驾车往台城方向开，他则骑摩托车前行并与丁约定在台城长青桥会合。丁按照嫌疑人的要求将拖拉机开到东台市豆制品厂门口。嫌疑人因未联系到买主，让丁将货送到兴化，丁不同意。嫌疑人另找一货车将货运走后至今下落不明。受害人梅德存坚持认为，丁东平参与了盗窃，要求公安机关追究丁东平的刑事责任并赔偿其损失。
几年来，为尽快破获此案，东台市公安局主要领导多次召集刑侦、交巡、派出所等部门负责人会办此案，但由于线索中断，进展不大。
“大接访”期间，东台市公安局局长段学标再次提阅梅案的卷宗材料，除责成刑警大队继续抓紧破案的同时，主动找到丁东平，劝其从关爱弱势群体的角度给予梅家一定的经济支助，丁表示同意。
为解除丁东平的后顾之忧，防止梅德存事后认为丁东平答应经济支助是心虚而纠缠不休的情况，东台市公安局还联合市法院、司法局和三仓镇领导以及村组干部共同出面见证，由丁东平一次性扶助梅德存现金4000元。双方终于握手言和，梅德存表示不再上访。
大接坊让冻结户口安家
70岁的刘拯民，是镇江市谏壁镇癞元墩组的农民。今年5月，他在电视上看到公安机关正在开展“大接访”活动，特地赶到京口分局上访，希望能够解决儿媳妇的户口问题。
老刘的儿子刘庆1996年与王伟结婚，当时王伟的户口没有迁入，直至2003年年底，王伟考虑到今后工作、生活方便以及小孩上学等问题，想把自己的户口迁到丈夫刘庆的户口所在地，于是找到了户籍警，并提供了相关证明材料。但因癞元墩地区拆迁户口冻结没有办成，申报材料被户籍警退了回来。
京口分局经核实查明，王伟于2004年1月份托亲戚将户口申报材料转交给了谏壁镇派出所户籍警。户籍警收到材料后，发现缺少王伟的户籍证明，于是便将需要补充户籍证明的要求告诉了王的亲戚，并让他转告王伟尽快将缺少的材料报到派出所。该亲戚没有及时将民警的要求转告给王伟，后来转告时也没有将有关手续说清楚，因而造成了王伟的误会，直至2004年4月才将户籍证明补齐交到派出所。但此时，癞元墩地区因确定拆迁，户口冻结，致使王伟的户口无法迁入。
根据核实的情况，京口分局认为王伟的户口是在冻结前申报的，且当时王伟与刘庆的婚龄已满五年，符合婚迁户口政策，因此对该类户口有特事特办可能，关键是需要征得政府部门的同意。
为此，局长丁浩北专门向京口区政府领导汇报，详细解释了该户口符合公安机关户口政策以及至今未能办理的原因等情况，获得认可后，分局向区政府递交了书面请示，得到批复后立即通知刘拯民带齐户口申报材料到谏壁镇派出所申报办理。刘拯民一家十分感激，并赠送锦旗表示谢意。
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34个公安局受上级表彰
江苏省公安厅副厅长陈逸中在接受记者采访时说，经过近5个月的不懈努力，全省公安机关累计接待群众上访8459起，通过开门接访查破各类案件484起，抓获各类违法犯罪嫌疑人590名，为群众解决户口、证照等实际问题390件，一批群众信访问题在较短的时间内得到了妥善解决，一批久拖不决的“老大难”问题得到了依法处理，一批信访群众停访息诉，基本实现了预期目标，得到了各级党委、政府的充分肯定和人民群众的普遍赞誉。在“大接访”活动中，江苏全省公安机关涌现出一批领导有力、措施过硬、成绩显著、群众满意的先进集体。继扬州市、连云港市公安局和如皋市、丹阳市、盱眙县、泗阳县、溧阳市、靖江市、张家港市、南京市秦淮公安分局等10家单位受到公安部表彰后，省公安厅厅长黄明日前签署命令：宿迁、镇江、南京、南通等4个市级公安机关为全省公安机关集中接待处理群众来信来访先进集体；宜兴市、仪征市、溧水县等20个县级公安机关为全省公安机关集中接待处理群众来信来访先进集体。本报记者 张旭 通讯员 沈宫轩
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