N娄丹阳
如果你在英国犯罪,那可要选好地方。23日的《泰晤士报》援引英国检察机关的统计数据,描绘出这样一幅“逃罪地图”:不同地区的犯罪嫌疑人被判无罪的几率竟然相差3倍多。
千差万别
《泰晤士报》依据《新闻自由法》向英国王室检察局索要到的数据显示,针对从危险驾车到谋杀等各类犯罪的定罪率,全国各地千差万别:在伦敦,针对谋杀和过失杀人的起诉有34%以失败告终;针对性犯罪的诉讼,宣判无罪的比率则高达40%。而在全国范围内,被无罪开释的性犯罪起诉案件占37%。
在贝德福德郡,近五成的性犯罪起诉失败,使得数百名遭受性侵犯的受害者冤情未得昭雪。
据悉,英国王室检察局从11个月里的案件调查数据中搜集资料,得出这份非官方的统计结果。结果显示,在其下属42个遍及英格兰和威尔士各个行政区的检察机构中,按司法定罪率由高到低排列,贝德福德郡以大体为76%的定罪率位居名次表末尾。排在榜首的是沃里克郡,定罪率93%。
办案低效
这份统计数据同时暴露出英国王室检察局办案效率低下。在考察的11个月时间里,检察官在辩护方律师没拿出任何证据的情况下主动撤回了4.1万起指控。
英国“刑法律师协会”主席伊恩·凯尔西说,替被告辩护的律师也时常被办案拖沓的王室检察局弄得垂头丧气。
他说:“你提交信件已经数月,却根本收不到一封答复,他们的办事效率差别巨大……每次推延都会妨碍司法体系的顺利运作。”
据悉,王室检察局自下月开始将为下属42个行政区的分部进行业绩考核,将它们划为“优秀”、“良好”、“一般”和“较差”四等。
难求一致
英国王室法律顾问、检察机关负责人肯·麦克唐纳为其工作记录辩护说:“你想生活在一个全国司法定罪率为98%甚至100%的国家吗?的确有这样的国家存在,但我们的人民通常不想在那里生活。”
他说:“如果定罪率在过去几年中增长3%,达到82%,我想这个比率会不错。现在不同行政区最高与最低定罪率之间的差距不是很大。越一致当然越好。不过我们是在和法官打交道———实现刑事司法正义靠的是人,而绝非科学实践。”
麦克唐纳说,从检察机关内部来说,各地不同司法定罪率由城乡差距以及不同办案方式决定。此外,这也和不同地方陪审团的社会构成和犯罪类别差异有关。