与地铁相比，公交的“卖点”就是票价相对低廉。但最近一个说法引起市民的广泛关注：公交IC卡票价今年要再次上调。是否确有此事呢？记者昨天采访了南京市物价局有关负责人，该负责人对公交IC卡票价今年会否上调一事，未明确表示肯定或否定。有关部门未明确答复

　　据了解，调价消息是因公交企业正在核算成本而引起的。但物价部门表示，公交行业是公用事业，政府每年都要求几家公交企业核算成本，所以眼下公交企业的成本核算是“正常现象”。

　　至于今年IC卡票价是否上调，物价部门表示目前不好回答，因为公交调价涉及的范围较广，要兼顾很多因素，所以是否调整尚无明确答案。公交IC卡调价箭在弦上

　　虽然有关部门对涨与不涨未置可否，但业内人士分析，公交IC卡票价上调已是“箭在弦上”。现行南京公交IC卡票价是0.70元/人次，是2004年7月10日开始执行的。当时，成人票由原0.60元上调为0.70元，学生票由原0.30元上调为0.35元。但现行票价绝非“终极目标”，公交申请调价也是由来已久。

　　南京自2002年公交票制改革后就定下了公交IC卡的涨价计划，即逐步走向投币、刷卡两种价格并轨，都是1元/人次，但是根据当年价格听证会上确定的“一次听证、分布实施”的方案，公交票价调整没有一步到位，“第一步”确定的价格是0.60元/人次。2003年非典解禁之后，三大公交企业再度联手提交了IC卡调价报告，称公交企业的综合运营成本已由2002年的每人次0.82元攀升到0.93元，因此要求将IC卡刷卡价调为0.80元。去年7月，成人票价调整至0.70元/人次。原定0.80元/人次的调价计划因为全省乃至全市物价指数出现较大幅度攀升、江苏连续发出“禁涨令”而搁浅。0.80元和0.90元最有可能

　　根据2002年形成的“一次听证，逐步到位”的票价调整方案，下一步的公交调价将不再召开听证会，因此涨价只是时间问题。业内人士分析，下一步IC卡票价调价计划最可能的方案是调整到0.80元/人次或0.90元/人次，不太可能“立即到位”涨到与投币一样的1元/人次。

　　不过，公交行业内部也有不同意涨价的。部分公交企业负责人对记者表示，南京地铁的价格水平在全国偏低，而且和公交相比很有竞争力，如果这时候公交车再度涨价，可能会“逼”走一部分乘客，那样反而“得不偿失”。趋势是“币卡并轨”

　　虽然物价部门未明确表示公交IC卡票价今年是否上涨，但是自2002年公交票制改革定下公交IC卡逐步币卡并轨的方案后，市物价局每年都对公交企业实际营运成本进行审核，并根据全市经济与社会发展要求以及社会承受能力，对公用IC卡收费标准酌情进行调整。今年以来，物价水平调控得力，1－10月份居民消费价格指数为102.0,全年运行指数在可控范围之内，这也给调价创造了一定的外部环境。快报记者郑春平【企业声音】公交困扰多阻碍发展

　　困扰一：油价猛涨不堪重负

　　南京一家公交企业领导不久前对记者表示，上一次调价是2004年7月，南京市场90号汽油零售中准价是4005元，0号柴油零售中准价每吨是3545元；而眼下汽油零售中准价每吨4900元左右，0号柴油零售中准价是每吨4300多元。一般而言，油价上涨20％－30％，公交企业的油耗成本要增加3成左右。困扰二：没钱再添新车

　　据了解，一辆空调车约需40万元，一辆豪华巴士购置约需80万元，普通公交车购置约需20万元。而公交车的报废年限为8年，公交总公司今年就有186辆到期，明年还有505辆到期，到2008年，总共有1445辆公交车面临到期报废。对公交企业而言，由于都处于巨额亏损，因此无力购置新车，这对企业长远发展极其不利。困扰三：收入低司机难招

　　长期亏损带来的另一个副作用是收入偏低，留不住人。

　　公交总公司负责人算了一笔账：今年1－10月份，他们全员人均收入为1430元/月，其中驾驶员人均收入为1770元/月，而去年全市城镇单位职工月平均收入为1848元，在岗职工平均工资达2172元/月。【业内观点】问题多方面有待解决

　　反思一：提票价是双刃剑

　　对于调价，公交部门表现出的是矛盾心理，既喜又忧，喜的是毕竟可以缓解亏损；忧的是票价是双刃剑，票价上涨会带来公交出行分担率下降，从而依赖其他交通工具，造成更加严重的路堵。反思二：补贴机制要合理

　　以公交总公司为例，今年预计亏损1.2亿元。而对公交行业，杭州一年补贴达2.7亿元，如果南京能补贴2亿元用于场站建设、车辆购置和油价上涨，公交日子会好得多。

　　有关人士分析，对于公交的亏损，要仔细划分经营性亏损和政策性亏损，对于政策性亏损应该由政府合理补贴。反思三：广告出让有问题

　　南京公交1998年大量购置新车的资金，大部分来源于车身广告权的出让。当时公交与梅迪派勒签订了15年广告经营权出让协议，共卖了1.2亿元，由于没有经过招投标过程，当初合同细节上考虑不周，没有考虑到公交发展，导致现在车数虽然比当初增加了2倍，但合同还是那么多，这对公交而言亏大了。

　　特别是目前外地的行情，一辆公交车一年的广告出让费一般为1万元，当初的合约只相当于目前4年的价值。要命的是，公交当初是买断6年中北的车身广告权，现在买断后9年的费用又要涨价，刨去给中北的费用，公交基本在车身广告上没多少收益。快报记者鲍铭东