新华社电 韩国国会11月23日通过了《大米协商批准动议案》,有限度地开放国内大米市场。当天,韩国国会议长金元基主持国会全体会议,在出席会议的223名国会议员中,有139人投赞成票,61人投反对票,23人投弃权票,《大米协商批准动议案》因此获得通过。
此举引发农民在韩国各地愤怒抗议,国会几乎上演全武行。
扩大稻米进口惹争议
此次《大米协商批准动议案》经国会批准后,自今年起的10年内韩国大米年进口量将由20.52万吨逐步增加到40.87万吨。农民组织表示,成千上万的农民在全国一百多个城镇和警方对峙。他们堆起一包包的大米,再点火焚烧,也有农民开动拖拉机堵塞高速公路,又把大米倾倒在地方政府大楼外。
反对议案的左翼民主劳动党的议员包围议长席,力图阻止表决。民主党议员则在议长席周围举着“延期处理”的标语,反对处理批准案。在此过程中,执政的开放国民党议员同民主劳动党和民主党的议员推搡扭打,又被警卫拉开。
民主劳动党一名议员已经进行了近四周的抗议禁食,并且表示将会拒绝进食,除非他的要求得到满足,他要求赔偿农民的损失。
十年后大米市场全面开放
《大米协商批准动议案》是一部关于韩国有限开放大米市场的法案。1994年4月,韩国在世界贸易组织乌拉圭回合谈判中争取到为期10年的大米市场保护期,即在1995年至2004年间利用高关税等措施限制大米的进口。2004年12月,韩国与美国、中国、泰国等9个国家就大米市场保护期延长10年达成协议,韩国承诺在新的保护期内将进口大米的限额由年度消费量的4%提高到7.96%。
观察韩国农民缘何强烈抗争
韩国农民虽然人数日益缩减,但他们的受保护程度在世界上名列前茅,政府设置的高关税和严格配额所形成的壁垒,使外国竞争者几乎不得其门而入。但如今在全球化浪潮冲击下,他们前景堪忧。
韩国农民有一半收入依靠大米。由于农民生产的大米多于全国所需,因此政府每年都会向农民购买近三分之一的大米。
政府过去十年间,向农村地区注资六百多亿美元,以加强农民的竞争力,但看来收效甚微。韩国农民一直是在小块稻田和菜地上辛苦耕作,很容易被外国竞争者打垮。
在农民强烈反对开放大米市场之际,政府宣布了新的计划,准备在未来十年内再向农业注资一千亿美元。但是,这是否足以逆转农村人口大量卷入城市的浪潮,尚是未知数。青水
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