南方网讯 从“十五”发展情况来看,预计我省“十五”期间生产总值年均增长速度将达到12.3%,超过原定9%的目标,今年全省生产总值可望突破2万亿元。“十一五”即将来临,广东经济增长又将保持怎样的态势,经济模式和经济结构有何转变?在本次省人大常委会上,《广东省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》草案被提交审议,《纲要》草案对此进行了详细的解答。
2010年人均生产总值近3万元
确定主要任务是5年规划编制的主要内容,《纲要》草案提出了我省“十一五”经济社会发展要完成10项主要任务,包括调整优化产业结构;提高自主创新能力;促进内外源经济协调发展;加强区域协调与合作;统筹城乡发展;发展教育、文化和人才事业;构建绿色广东;适度超前发展基础设施;深化体制改革;促进社会和谐发展。
在此基础上,《纲要》草案对未来5年乃至10年的发展提出了宏伟的目标:到2010年,全省人均生产总值比2000年翻一番,进入宽裕型小康社会,人均生产总值达到29700元(约合3700美元)。到2020年,全省人均生产总值比2010年再翻一番,达到59500元(约合7300美元),全面建成小康社会,率先基本实现社会主义现代化,实现经济繁荣、生活富裕、环境优美、城乡协调、体制完善、社会文明。
经济增长年均9%以上
《纲要》草案从5个方面提出了具体的发展目标。
经济持续健康发展。到2010年,全省生产总值达到26300亿元,年均增长9%以上;农业综合生产能力增强,工业产业结构进一步优化,产业国际竞争力显著增强,服务业全面发展,三大产业比例达到5:50:45.科技创新能力提高,高技术产业增加值占全省生产总值的比重为22%。单位生产总值能源消耗比2005年降低13%以上。
社会事业全面进步。小学适龄儿童入学率和初中毛入学率保持100%,初中三年保留率98%左右,实现免费义务教育。高中阶段教育毛入学率达到80%以上,基本普及高中阶段教育。高等教育毛入学率达到28%以上。25岁以上人口平均受教育年限达到10年。高水平承办好2010年亚运会。
体制、法制更加健全。到2010年,体制创新有突破性进展,建成比较完善的社会主义市场经济体制,形成更具活力、更加开放的经济体系。初步形成公正透明、廉洁高效、运转协调、行为规范的行政管理体制。基本完成社会事业领域和公共事业领域政企分开、政事分开和管办分开的改革。
社会和谐程度提高。城镇化水平达65%,非农就业比重达72%,城镇就业岗位持续增加,城镇登记失业率控制在3.8%左右。城镇职工参加基本养老保险人数达2100万人,年均增长约7%。参加基本医疗保险人数达2200万人,年均增长13.8%。生态环境明显改善,环境综合指标达到86分。
人民生活明显改善。城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均实际增长分别达到5.5%和6‰左右。城乡居民恩格尔系数分别为34.7%和42.9%。人口自然增长率控制在6‰左右。法定报告传染病总发病率控制在200/10万以下,婴儿死亡率控制在10‰以下;期望寿命达到75岁。
链接:《纲要》草案编制进程
2003年底开始,我省就组织开展了“十一五”规划前期研究工作,对关系我省经济社会发展的52个课题进行了研究,其中有9个重大课题面向社会公开招标。
今年9月26日,省政府十届77次常务会议原则通过了《纲要》草案,修改后向省人大财经委全体会议作了汇报,并由财经委将修改稿送省人大各专门委员会研究提出意见,再次修改。
今年10月11日中央十六届五中全会通过了中央《建议》。10月29日省委九届七次全会通过了省委《建议》。
省“十一五”规划编制工作领导小组根据这两个《建议》的精神,修改完善了《纲要》草案,力求充分体现中央和省委的要求。
11月19日,编制工作领导小组召开会议又一次对根据《建议》精神和按省人大财经委意见修改后的《纲要》草案稿进行研究、讨论和修改,会后形成了《省政府工作会议纪要》。领导小组办公室按照会议纪要修改后再次提交省政府常务会议讨论。11月25日,省政府常务会议再次讨论并通过了《纲要》草案稿,后提交本次省人大常委会审议。(编辑:栾春晖)