通过一系列的资产重组，如今陕汽集团下属有陕重汽、汉德车桥、欧舒特客车等12家子公司，形成了规范的法人治理结构和现代企业制度，并由此而带来了劳动关系的根本变革，为企业机制注入了新的活力。1990年，陕汽还是个年销售收入仅有1亿元的亏损企业，14年后的2004年就上升到50多亿元，不仅多年连续跻身中国500强，而且以高成长性的综合实力，位列中国机械500强第39位，居陕西之首。

　　陕汽的资产重组和企业制度改革起始于1998年，那时为了冲破原中国重汽公司内部僵化的体制和管理模式，陕汽以引进的德国MAN公司高档大客车底盘先进技术等优良资产为基础，与陕西正发实业有限公司、省技术进步投资有限公司等五家企业，联合组建了陕西欧舒特汽车股份有限公司，加快了大客车底盘和大客车的发展，很好地解决了陕汽有先进技术和优势产品而无发展资金的尴尬，缓解了陕汽的困难，初步尝试了现代企业制度的优越性。

　　进入新世纪，恰逢我国加入WTO和重汽集团解体重组，陕汽回归陕西自主经营，企业面临经济全球化和重型汽车市场激烈竞争的严峻挑战。陕汽敏锐地认识到，体制创新是企业实现战略发展的根本问题。陕汽只有抓住回归陕西后自主经营的有利时机，坚持体制创新，改革产权关系，建立现代企业制度，才能形成规范的法人治理结构，消除国有资本一股独大带来的各种弊端，焕发企业的活力，从制度上保证企业持续发展；只有通过资产重组引进大笔资金，全面加快技术改造步伐，才能形成规模，切实提高企业竞争实力，应对竞争和挑战。因此，陕汽抓住连续两年以60％速度快速发展的有利时机，从战略发展的高度，于2002年策划了第三次创业宏伟蓝图，并在年初联合陕西东隆集团等多家企业，共同整合宝鸡华山车辆厂，组建起产权多元化的陕汽集团。

　　在集团层面上实现资产重组后，陕汽又通过吸收湘火炬、陕西正发、陕西东方农牧科技公司等多家民营资本，分别与所辖的10多个子公司进行资产重组，组建起陕西重汽、汉德车桥、通力专用车、金鼎铸造和万方零部件等12家参控股子公司，在体制上实现了从上到下的全面创新。

　　不妨以陕汽与湘火炬合资组建陕重汽为例，了解一下陕汽体制改革的思路和做法：陕汽与湘火炬合资是在我国加入WTO，企业面临经济全球化的严峻挑战的重要历史时刻进行的。虽然当时的陕汽连续三年以平均60％的速度快速发展，但企业设备陈旧，生产能力严重不足，急需数亿元技术改造资金。当时陕汽无法通过负债融资的途径解决资金问题，在这种情况下，陕汽与湘火炬从2001年底开始，经过多轮谈判，于2002年8月6日正式签订了合作协议：陕汽以生产经营性净资产2.4亿元作为资本，占49％的股份；湘火炬一次性投入2.5亿资金，占51％的股份，共同组建新公司。此外，湘火炬再为新公司陕汽筹措1.5亿资金，加大技改投资力度；同时在三年内把投资收益全部投向陕汽，尽快把陕汽做强做大。

　　对于陕汽集团的资产重组，该集团董事长张玉浦回顾说，陕汽集团与湘火炬、陕西正发等多家民营企业的合作，把国企的先进技术和经济实力，与民营经济的灵活机制和雄厚资金有机地结合起来，不仅引进数亿民营资本，拓宽了融资渠道，全面加快了技术改造，迅速提高了产能和企业竞争实力，抓住了难得的快速发展机遇；而且以产品和资产为纽带，理顺了母子公司体制，保证了企业经营决策的统一性和灵活性。各子公司自主经营、自负盈亏，充分调动了生产经营积极性，实现了集团整体经济效益的最大化。特别是通过多元产权结构形成利益关系制衡，通过法人治理结构形成权力关系制衡，解决了改制不转制，换汤不换药的问题，为实现企业战略发展奠定了基础。使陕汽成为中国“最具影响力企业”和“陕西最具活力企业”之一。

　　陕汽通过一系列的资产重组，设立合资子公司，使企业机构总数由先前的52个减少到35个；另外共有4830人进入了合资子公司，占原陕汽职工总数的72％。同时通过资产重组，陕汽的国有资产保值增值率也不断提高，2001年国有资产保值增值率267.38％，国有资本总值2.5亿元；2002年国有资本保值增值率358.18％，国有资本总值上升到8.98亿元；2003年国有资本保值增值率121.08％，国有资本总值10.88亿元；2004年国有资本保值增值率129.98％，国有资产总值上升到14.14亿元。

　　目前，陕汽正在放眼20年，规划大陕汽，全面加快建设蔡家坡零部件基地、宝鸡中卡车基地和投资19.8亿元、占地3400亩的西安北郊新基地。其中一期工程重卡公司的冲压、装焊、油漆和汽车总装配四大工艺已经建成，年底前即将投产，形成3万辆重卡生产能力。在改制组建现有12家子公司的基础上，陕汽又在积极筹备与上海巴士通汇物流公司合资的陕西通汇物流有限公司和与美国康明斯合资的发动机公司组建工作，继续深化改革，争取在2010年形成产销各类汽车12万辆的能力，实现年销售收入200亿元，在10年内将陕汽建成特大型企业集团，形成以800里秦川为链条，以陕汽集团为核心的陕西汽车产业带。

　　（本报记者 沈 谦 通讯员 王兴和）