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| 实虚论坛举行 海关推广CEPA贸易与通关便利化(图) |
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论坛现场
南方网讯今天（11月30日）CEPA实施700天，CEPA实施以来，内地与港澳的经济合作迈上新台阶，取得了令人瞩目的成果。海关在落实CEPA政策，推行零关税优惠待遇、通关便利化、提高物流通关效率以及推动泛珠区域合作等方面采取了一系列的措施，促进了内地与港澳三地间物流、人流、资金流、信息流的合作，使企业、市民都取得了实实在在的利益。
为了推进CEPA的落实建言献策，促进贸易及通关便利化，扩大和深化内地与港澳的经贸合作集思广益，海关总署、商务部共同主办，海关总署广东分署、广东对外贸易经济合作厅具体承办的“CEPA贸易与通关便利化论坛”，以及政策宣讲会和网上咨询专区今天在广州举行。
本次论坛采用了“实地论坛”与“网上论坛”同日同时进行的新颖方式，共分为高层论坛、新闻发布会、政策宣讲会、网上咨询会四个不同的论坛。今天下午，海关总署广东分署、广东对外贸易经济合作厅、海关总署深圳原产地办公室、海关总署拱北原产地办公室、港澳海关及有关发证机构专家在互联网上共同解答了来自网上的企业和个人共134个问题。
我国实施CEPA以来，取得了良好的成果，内地与港澳在经贸合作、服务贸易领域合作都进展良好。据商务部台港澳司巡视员陈星表示，截至今年10底，从港澳输向内地的零关税产品达28亿元人民币，免征关税额超过2亿元人民币。她表示，CEPA在很短的时间就完成了货物贸易的过程，降税速度快，覆盖面广，是世界其他自由贸易协议所不能比拟的。同时，其他世界贸易协议是不包括服务贸易领域合作的，而CEPA中服务贸易领域则是重要的内容，这是CEPA优于其他贸易协议的一个方面。
海关推行通关便利化
海关总署副署长孙松璞在下午举行的新闻发布会上表示，CEPA实施以来，海关一直积极推进多项通关作业改革，一是深化陆路口岸通关作业改革，实现了海关转关监管“一次申报、一次查验、一次放行”以及公路口岸车辆的自动核放，使进境地口岸转关车辆通道核放时间由原先的1至2分钟缩减至4至5秒钟，指运地车场验放由原先平均30分钟减少至平均8分钟。二是推广小型船舶快速通关模式，对安装GPS收发信装置，占港澳航线船舶总数的70%，试点单位覆盖60余个码头。模式缩短了船舶运输时间，节约了燃料成本，减少了海损事故，使占粤港之间货物量三分之一的小型船舶运输效率大大提高。三是加强地区间海关行政互动，今年年初，粤港海关正式在两地间正式启用《内地海关及香港海关陆路进/出境载货清单》实现了有关申报信息资源的共享，避免了企业在两地重复申报，加速了港澳直通车的周转速度。
建立海关泛珠三大合作平台
今年2月海关总署广东分署公布了《海关积极参与和推动泛珠三角区域合作的十项措施》，建立起关长联席例会制度、联络员联系协调工作机制及泛珠三角区域海关情况通报制度等“三大合作平台”，并将《十项措施》分解为21项具体的工作项目。据孙松璞介绍，广州新白云机场为航空枢纽、联结泛珠区域省会城市的“属地申报、口岸验放”通关模式已在8个省会城市顺利启动，实现了进出口货物的跨省区快速流转。来往港澳小型船舶快速通关系统在广东关区全面实施后，又在广西南宁的梧州口岸正式启动试点工作。海关推出的多项通关措施为企业就近报关通关，降低了企业的通关成本，提高了通关效率。
据悉，下阶段海关将打造泛珠区域通关一体化体系，进一步推广“属地申报、口岸验放”通关监管模式经验，推进泛珠三角海关企业信用等级管理，便捷出海通道（海铁联运）、来往港澳小型船舶快速通关系统、保税物流园监管、中小型加工贸易企业公共管理平台联网监管、珠澳跨境工业区建设等项目实施。
海关将推行粤港澳海关快速通关
据了解，粤港澳海关计划明年初尝试建立粤港澳海关快速通关模式，减少车辆在口岸的重复查验作业，免除通关车辆在口岸递交纸质载货清单的单证作业和口岸施封作业。在该模式下，多数车辆无须在口岸停留办理递单施封等人工手续，只须在通道内自动启动电子关锁和车载GPS监控设备，即可在5秒内通过，全面实现粤港澳之间货物的电子通关，加快三地物流运转速度。
CEPA数据：
截至到今年10月，内地海关已接受港澳签发CEPA原产地证书8993份，涉及货物198项、金额3.9亿美元。
内地已对1108种和509种（内地2005税号）原产香港和澳门的货物实行零关税，基本囊括了港澳现有生产的全部产品。
2004年1月至2005年10月，内地进口享受CEPA零关税优惠的香港产货物总值3.5亿美元，减免关税2.1亿元人民币，进口澳门产货物总值110.92万美元，减免关税92.6万元人民币。
2004年，内地与香港、澳门的进出口贸易额达到1126.7亿美元和18.3亿美元，分别增长了28.9%和24.5%.
今年前10个月，内地与香港、澳门的进出口贸易额达到了1071亿美元和14.8亿美元，香港同比增长了20.9%。
今年前三季度，内地外贸进出口经香港转口货值合计1713.4亿美元，增长14.2%，其中转口进口1289.9亿美元，增长15.1%，转口出口423.5亿美元，增长11.3%。
截至2005年9月底，累计实际到港澳“个人游”旅客已分别超过800万人次。（编辑：李琳）
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