新华网延安12月1日电(记者刘书云)陕西省吴旗县近年来正确认识来自石油的黑色诱惑,坚持发展以退耕还林为核心的绿色经济,实现了人与自然的和谐发展。
吴旗县拥有12.5万人口,其中农业人口10万人,境内石油、天然气探明储量1.5亿吨。同时,吴旗又是黄河中上游地区水土流失最为严重的县份之一。由于自然条件恶劣,吴旗一直戴着国家重点扶持的贫困县帽子。是石油翻开了吴旗新的一页。1993年,吴旗本土第一口油井展现在全县人面前时,黑金的光泽照亮了吴旗人穿越贫困的道路和方向。从此,石油走进了吴旗人的视野并成为当地的工业核心。石油工业一度占到县域经济总量的89%。短短几年间,吴旗由一个农业弱县、工业小县、财政穷县一举跨入全国县域经济提升速度最快的百县行列。
就在石油工业突飞猛进的形势下,吴旗县委县政府认识到,如果眼光只盯着GDP,尽可把全部精力放在石油开发上。问题是,自1999年以来,吴旗退耕还林面积已达到230多万亩,经国家验收确认的合格兑现面积达到165万亩。如果农民没有赖以致富的产业,国家优惠政策终止后退耕还林肯定会出现反弹,一切将前功尽弃。经过深思熟虑,吴旗县的决策者最终超越了来自石油的黑色诱惑。
为巩固退耕还林成果,实现人与自然的协调发展,他们牢固树立绿色产业支撑县域经济的观念,坚定不移地推进绿色产业向规模化、产业化发展。近几年来,他们有计划地把发展石油工业积累下的资金用于反哺农业。县上先后投入2亿多元资金用于草畜产业开发,为农民建立稳固的致富产业。在县委县政府的积极引导和扶持下,草畜产业已初具规模。截至目前,全县羊饲养量达到40多万只,人工牧草保留面积近百万亩,沙棘、杏果、柠条保留面积300多万亩。同时,扶持培育了一大批发展竞争能力强、市场空间大的骨干龙头企业。去年,县政府向圆方集团注入资金2100万元开发出系列草畜产业后续加工产品。圆方集团则以保护价敞开收购农民的草畜产品,解除了农民的后顾之忧,从而形成一条发展绿色经济的产业链。
县委书记薛振海高兴地告诉记者,2004年,吴旗石油工业一枝独秀的局面已被改写。尽管石油经济仍然发挥着支撑全局的作用,但在全县经济中的比重开始有所下降,由过去的89%降至83%。在绿色经济比重稳步上升的同时,吴旗县的水土流失明显减少,生态环境悄然发生变化,而农民人均纯收入也由退耕还林前的887元上升到1889元。