中新社北京十二月九日电 题：“十五”期间中国民营经济大发展

　　中新社记者 徐长安

　　对于中国“十五”期间民营经济地位与作用发生的历史性变化，中华全国工商业联合会主席黄孟复在十二月八日至九日于广州召开的二〇〇五年度中国民营经济形势分析会上给出了权威解答。

　　民营经济呈现四大历史性变化

　　黄孟复介绍说，“十五”期间，中国民营经济发生了历史性变化，主要表现在四个方面。

　　民营经济已经成为国民经济的重要组成部分和经济增长的主要来源。根据国家统计局的数据进行推算，“九五”末期的二〇〇〇年，中国内资民营经济在国内生产总值(GDP)中所占比重与外商和港澳台投资经济的比重之和约占GDP的百分之五十五，到“十五”末期的二〇〇五年，这一比例又提高了十个百分点。

　　民营经济已经成为社会就业的主要渠道和社会稳定的基本因素。“十五”期间，民营经济在二、三产业的就业人数净增七千万人。民营经济创造的就业，不仅分担了国企“减员增效”的后顾之忧，而且吸纳了更多的新增劳动力。

　　民营经济已经成为国家税收的重要来源和共同富裕的基本力量。二〇〇〇年以来，民营经济特别是私营企业税收明显快于全国税收增长速度，私营企业税收增长率五年来一直保持在百分之四十以上。

　　民营经济已经成为对外贸易的新兴主力和“走出去”的生力军。“十五”期间，民营经济出口总额增长了三点六倍，进出口总额占全国的比重五年间提高了百分之二十四点一。“特别要指出的是，私营经济出口五年来年年翻番，五年增长四十八倍”。

　　民营企业自身素质获根本性提高

　　黄孟复指出，“十五”是民营企业自身素质得到根本性提高的五年。

　　一是逐步进入重化工业和基础产业，产品质量档次大幅提高；民营企业还是技术创新的重要来源，中小企业在技术创新、发明专利和新产品开发方面都占重要比重。

　　二是企业资本规模明显扩大，产权结构日益多元化；个体、私营企业数量和资本规模大幅增加。据悉，到今年九月，中国私营企业已达四百一十九万户，注册资金总额达到五点八万多亿元；民营企业上市公司近年也发展迅速。有关方面统计资料显示，在沪深证券交易所上市的私营企业有三百三十六家，在香港有一百一十九家，在美国有六十六家，在新加坡有五十五家。

　　三是管理人员素质提升，治理结构走向规范，拥有大专以上学历的私营企业主比例大幅度提升，百分之五十以上的企业设有股东大会和工会，企业内部组织逐步完善。

　　四是诚信守法渐成趋势，劳动关系走向和谐。

　　五是积极承担社会责任，大力奉献公益事业。私营企业积极参与中国光彩事业，兴办光彩事业项目约一点二万个，投入资金八百多亿元，捐资办学和资助其他公益事业九十七亿元，帮助了五百多万贫困人口解决了温饱问题。

　　民营经济政策和制度改革获实质性突破

　　对于政策和制度建设，黄孟复表示，“十五”是民营经济政策和制度改革取得实质性突破的五年。今年二月，国务院制定了《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，之后，几十个部门、三十二个省市区纷纷着手制定配套政策和实施意见。

　　黄孟复表示，在国务院文件的推动下，二〇〇五年民营经济继续保持了快速稳定发展的态势，今年前九个月，私营企业税收比去年提高一个百分点，民营经济投资和出口也都维持了高增长的速度。