本报讯(记者邓晓林陈群通讯员周跃东)针对农业税取消后农村面临的新情况、新问题,庐江县大刀阔斧对乡镇规模、机构、领导体制和事业单位等进行一揽子改革。“变脸”后的乡镇正焕发勃勃生机。
今年7月,庐江县全面启动农村综合改革试点工作。 改革的主要内容有六项:合理调整乡镇规模;创新乡镇领导体制;深化乡镇机构改革;推进乡镇事业单位改革;探索和创新基层干部选拔任用新机制;改进乡镇工作考核评价体系。改革后,该县由原来的28个乡镇变为17个镇,镇平均人口从4.25万人扩增到6.99万人,平均面积从83.89平方公里上升到138.1平方公里。乡镇领导班子成员只设7至9名,党委书记兼任镇长,两名党委副书记一个担任人大主席一个兼任纪委书记。在内设机构上,只设党政、经济发展和社会事务等三个办公室。对镇机关实行定编定岗,人口超过14万的庐城镇定编60至65名,其余镇根据人口、面积等因素分为三类,其行政编制分别不得超过50名、45名和35名。目前,全县乡镇领导班子成员由以前的409人减少至153人,减幅达62%%。镇机关行政编制由以前的990名减少至705名,压缩29.3%%。镇机关富余人员通过提前离岗、提前退休、到村或社区任职、县直单位安排等多种举措,得到妥善安置。
该县在完成乡镇机构和领导体制改革后,不失时机地推出事业单位改革。改革后,乡镇事业单位原有的管理职能上划县直有关部门,行政职能归位政府,公益性职能加强完善,经营性职能推向市场。事业单位人员实行全员聘用,职工薪酬与服务绩效全面挂钩。目前,事业单位机构比改革前减少56个,精简40%%;人员编制减少331名,压缩28.8%%。
庐江县委书记范洛森在接受记者采访时表示,农村综合改革是“一道绕不过去的坎”,早改早主动。从改革进程和效果看,比预想的要好,比预料的要顺利。目前,乡镇机构的工作效率有所提高,竞争上岗的干部非常珍惜自己的工作岗位,工作劲头更足了。 |