■文/本报驻东京记者 丛云峰
随着首届东亚峰会临近,为了摆脱亚洲外交的现行僵局,日本政府近期突然开始发力大搞“东亚共同体”外交。对此,有分析人士指出,日本这么做的目的既想主导这次峰会,又想作为美国在峰会的“代言人”,同时还要维护日本的利益,而其核心就是要牵制中国在东亚地区日益增长的影响力。
花钱大力拉拢东盟
据日本共同社报道,日本政府于8日决定专门设立总额为1亿美元规模的“东盟综合支援基金”,小泉首相将在13日日本与东盟首脑会谈上正式公布这一消息。有消息透露,日本想通过设立用于对抗禽流感、新型流感以及反恐等需要广泛支援的领域的该项基金,使今年的“日本与东盟首脑会议”变为一个大力强化与东盟关系的契机,以期强化日本与东盟的中长期关系。对此,日本共同社则在分析中一针见血地指出,日本设立支援东盟基金的根本目的就是想借此对抗在政治、经济等领域影响力不断扩大的中国,从而增强日本在东盟的影响力,为争夺今后“东亚共同体”的主导权铺路。
而主办国马来西亚在最终的《共同宣言》是否写入“构建东亚共同体”这一问题上持保留态度,为此日本政府近日表示将完成与马来西亚的谈判,并于近期正式签署日本与马来西亚的FTA协定,以促使马来西亚与日本的提出的“构建开放性的东亚共同体”的立场靠近。
加强与澳、新、印协调
日本坚持并成功地让澳、新、印三国参加东亚峰会。对此,有日本分析人士指出,日本此举谋求制衡中国在峰会上影响力的意图很明显,一方面通过澳、新作为美国的“影子”与会,使日澳新成为美在东亚峰会的“代言人”,以显示美国在东亚的“影响力”,另一方面通过吸收南亚大国印度与会,谋求扩大与己有利的声音,削弱中国主导峰会的能力。
日前,日印也已明确联手要求将“建立东亚共同体”写入峰会最后的共同宣言中。而在日本政府公布的有关首相小泉出席首届东亚峰会的有关日程中,在中日韩首脑会谈无法举行的情况下,小泉将与澳大利亚、新西兰及印度的领导人分别举行会谈,协调立场。
以“人权”牵制中国
据《产经新闻》4日披露称,在东亚峰会上,首相小泉在发言中将积极提出推进建立东亚共同体的构想,即参加国根据“开放的区域主义”原则,在政治、经济、文化以及安全等广泛领域发展协调关系,推进建立未来的共同体,而作为构建共同体的理念,将提出遵守国际规则、尊重民主主义以及自由和人权等。
日本共同社也发文分析指出,由于中国在去年11月与东盟就对农产品和工业制品等几乎所有的产品实行贸易自由化达成了一致,中国在该地区的影响不断加强,在这种形势下,日本打算以表明愿意在构建未来的共同体方面发挥主导性作用以及强调民主价值选择来对中国加以牵制。
对于日本的上述动向,尽管日本的“如意算盘”噼叭作响,但目前围绕首届东亚峰会的议题及未来发展方向,各国的动向都处于相当微妙的时期。而近期透露出来的有关12月12日在马来西亚首都吉隆坡先期举行的东盟10+3首脑会议宣言的最终草案也明确表明,该会议将自己发挥主导作用。为此,日本外务省人士也担心地表示:“会议最终很可能无法按照日本的意愿展开讨论”。
(本报东京12月9日电) |