中新社香港十二月十二日电 题:世贸应订定财富再分配机制——访香港岭南大学公共政策研究中心主任何泺生
中新社记者 文青
世贸部长级会议十三日在香港开幕,香港岭南大学公共政策研究中心主任何泺生接受本社记者专访时表示,世贸无疑会大大推动了全球贸易自由化以及促进全球经济发展,但亦对一些行业造成冲击,他建议世贸建立财富再分配机制,帮助在全球贸易一体化下受影响的穷人。
何泺生表示,过去很多国家会透过关税、配额等措施,以保护当地的行业,但在世贸协议下,这些贸易壁垒逐渐被打破,全球各地的产品可以因应供应需求自由流通,不同国家可以根据相对优势,生产本身擅长的产品,使产品的成本和格价下降,最终受益将是消费者。
但何泺生指出,由于别国产品大量涌入,一些当地缺乏竞争力的行业面临淘汰的命运,亦影响着数以万计的穷人生计,例如在农业问题上,由于很多国家缺乏天然资源、技术等优势,过去要依赖国家补贴才可以生存,在市场开放下,这些农民均面临失业的困境。
何泺生认为,世贸应该考虑贸易自由化对一些穷人的冲击,他建议世贸应订定财富再分配机制,由于消费者是贸易自由化下的受益者,世贸成员可以透过协议,向这些受益者抽取税项,并将这些税款转移,帮助因为贸易自由化下受损的穷人。而对于一些面临淘汰的行业,政府应提供资源,鼓励受影响的人士进行转型。
中国在零一年加入世贸后,加快了市场开放步伐,何泺生指出,市场开放对内地农民冲击最大,而一些未发展成熟的行业如汽车亦面临严峻挑战。此外,由于中国仍未被世贸承认为市场经济地位的国家,欧盟和美国仍不时对中国实施各种反倾销和关税政策。但他相信这些贸易限制将逐步消除,而市场开放将促进中国长远经济发展。
何泺生又表示,对香港举办世贸会议乐观其成,虽然这次会议政府需要动用很大资源,在保安上亦要花很大气力,但香港作为国际贸易城市,有责任承担这项国际盛事。此外,世贸成功在港举行,将有助提升香港的国际形象,如果世贸达成一些贸易协议,香港作为国际贸易中心,在离岸贸易方面亦将受惠。 |