最新一期《瞭望》周刊载文指出，中国目前科学技术总体水平与主要发达国家和新兴工业化国家相比还存在较大差距，科技对经济社会发展的支撑和引领作用有待进一步加强，自主创新能力不足已成为国家发展面临的突出问题。中国的经济增长仍延续着以“高投入、高能耗、高污染、低技术和低效益”为特征的传统经济增长方式，资源和环境问题对中国的经济社会发展形成了严重制约。如果不彻底改变传统的经济增长方式，中国经济与社会的可持续发展将难以为继。

　　文章提出，如何选择中国未来科技的突破口，有所为有所不为地重点支持一批制约国民经济与社会发展的重大科学问题研究，力争在若干重要科学领域接近或达到世界前沿，取得一批有重大国际影响的开创性科研成果。如何在事关国家中长期发展和国家安全的战略性、前沿性和前瞻性高新技术领域，发展具有自主知识产权的高新技术，抢占未来新兴产业制高点；在若干重要产业源头拥有核心技术，缩小与国际先进水平的差距，实现高新技术的产业化，提升国家竞争能力。这个重大问题摆在了中国科技决策者的面前。

　　为此，国家科技部组织中国科学技术促进发展研究中心等相关单位和来自政府、企业、高校、研究机构的知名专家和国外著名专家，根据国际科技发展总体趋势，综合考虑中国技术发展水平、经济和社会发展前景及主要制约因素，于2002年7月先期选择信息通信、生命科学与生物技术和新材料三个重点高新技术领域开展技术预测和关键技术选择研究。

　　之后，研究领域又扩展到资源环境、能源、先进制造、农业、交通与城市建设等。组织科技、经济和社会各方面专家开展技术预测调查。调查内容包括：各项技术对中国的重要程度，中国的研发基础和水平及与世界领先国家的差距，发展技术的主要途径(如自主研发、联合开发、引进等)，技术对经济的作用，产业化前景等。同时，对目前未曾出现过的可能的技术突破进行探索。对信息、生物和新材料等重点高新技术领域发展中出现的重大热点问题进行深入研究，如生命伦理、安全保障等。

　　在技术预测调查的基础上进行综合研究，根据中国国情，有选择地确定一批关键技术作为研究重点，尤其是那些对经济增长和国家强盛至关重要的关键技术，为国家中长期科学和技术发展规划提供参考。同时，对各领域的重大问题进行研究，提出国家重大科技专项建议。

　　作为国家技术预测研究，应兼顾长期目标和短期利益。根据美国、日本和英国等国家的经验，结合中国当前国情，从满足中国跨越式发展的产业技术升级的实际需求出发，本次技术预测的时间跨度为10年。

　　根据当前中国经济和社会发展的实际需求，结合中国中长期科学和技术发展规划工作，本次技术预测的总体目标是：通过对近中期科技、经济和社会发展进行系统研究，在中国信息、生物和新材料领域确定对国民经济和社会发展具有战略意义的关键技术群。为中国实现跨越式发展选择优先发展的重点，为中国中长期科学和技术发展规划的制定提供有效支撑，为社会公众提供科技发展趋势的信息，从而形成“预测——选择——规划”的决策管理链，逐步形成科学、民主的科技管理决策体系。(赵刚)