施政方向

　　由林业局接掌国家环保总局，周生贤走进一个更广阔的生态保护领域，面临更多更复杂的问题。

　　在解振华任内，环保总局在提高公众环保意识、促进环保综合决策、污染排放总量控制、推行排污许可证和循环经济等方面，解振华功不可没。而国家环保总局副局长张力军在接受媒体采访时也认为，解振华“是代表总局主动承担责任的”。

　　今年是“十五计划”最后一年，“十一五”规划即将展开。有人士分析，“承上启下”的周生贤上任后，面对的最大难题是“绿色ＧＤＰ”：在解振华任内基本处于宣传的阶段，在他任内能否实现？

　　另外，在执法力度上，环境评价一票否决制度能否得到有力执行？环保大检查决定一宣布，就有网友寄语：周局长，盼你旗开得胜。

　　现在，临危受命的他需要很快拿出一套有效可行的办法，对付近期多发的环境事故。

　　12月8日，在检查佳木斯一些企业排污情况时，周生贤对随行的环境监察人员说：“我们环保的权威从何而来？就是通过严格执法，来树立环保部门的权威。”

　　“全世界都在看着他。”环保组织“绿家园”负责人汪永晨说。汪最关注的是怒江开发，2003年，由于ＮＧＯ组织和公众的介入，即将上马的怒江大坝被叫停。目前，这位新局长在项目环评这个环节上的态度，非常关键。

　　但无论环保总局最后的态度倒向哪一方，对周生贤而言，他将承受巨大的压力。在环保总局局长这个位置上，他面临的公众关注与期待也前所未有。在解振华任内，公众的参与度空前增加，今年4月，环保总局专门为圆明园湖底防渗工程举行公众听证会。ＮＧＯ更被视为环保总局的“天然盟友”。解振华就亲自倡议并组织选聘了一批知名人士作为环保总局的“环境使者”，汪永晨是其中之一。

　　在周生贤领导下的林业局，林业领域的最高荣誉“大熊猫奖”已经开始颁发给ＮＧＯ人士，但我们“希望他能更加积极地支持公众参与，在国家对环保投入不够的情况下，公众的力量不可忽视”。汪永晨认为，周局长上任后，不管是不是掀起“风暴”，但加强公众参与是一个趋势。