新华网香港12月16日电(记者王建生 陈健)如果把正在香港举行的世界贸易组织部长级会议比做一个舞台,那么,美国和欧盟这两个“主角”在这个舞台上连日来不是在比拼谁在削减农业补贴等方面更卖力,而是为谁该对多哈回合谈判陷入僵局负责大打“口水战”。
由于美国和欧盟在削减农业补贴和农产品关税等问题上争执不下,致使各方在香港会议前未能就农业贸易改革达成一致,美欧因此而成为众矢之的。美国和欧盟则相互指责对方应该为多哈回合谈判陷入僵局负责。
在14日举行的部长级会议全体会议上,首先发言的美国贸易代表罗布·波特曼说,打破多哈回合僵局的唯一途径是各方在削减农产品关税方面取得共识。“我再次与发达和发展中世界的成员们一起呼吁我们欧洲的贸易伙伴们同意一个全球性的公式,这个公式真正符合多哈回合有关大幅改善市场准入的要求。”
在波特曼后面发言的欧盟贸易委员彼得·曼德尔森则回应说,在削减农业补贴和关税方面,“我们已经在做的和进一步建议要做的是雄心勃勃的。其他任何主要成员所做的都比不上”。
为了压倒对手,欧盟指责美国的粮食援助计划是对本国农民的变相补贴。在对发展中国家的粮食援助方面,美国是把从本国农场主那里采购的粮食提供给受援国,而欧盟是给钱。曼德尔森说:“令我震惊的是,联合国的机构花钱做广告,(内容却是)支持美国在粮食援助方面的贸易扭曲政策。”
在被记者追问时,自觉有点理亏的波特曼说,他不明白欧盟为什么扯出粮食援助问题。他的女发言人克里斯汀·贝克赶忙出来打掩护说,美国政府已经提出了一项建议来加强对粮食援助管理,以确保粮食援助计划不会偏心于美国商人。
15日,欧盟除继续在粮食援助问题上批评美国外,还对美国的棉花补贴政策发起了攻击。曼德尔森发表声明说:“非洲棉农面临的真正问题是,国内和出口补贴导致的(美国棉花)在世界市场上的倾销。”
波特曼回应说,如果欧盟同意扩大对农产品进口的市场准入,美国就会考虑取消棉花补贴。他说,他对“那些阻碍农业谈判进展的人”要说的是:“如果你真想要帮助(发展中国家),那就拿出市场准入的建议来”。
美国农业部长迈克·约翰斯也加入了“口水战”。他继续批评欧盟在削减农业补贴和农产品出口补贴方面做得不够。他说,美国在两个月前提出了“一个大胆而雄心勃勃的农业建议”,如果欧盟对此做出积极的反应,美国肯定会做出进一步的让步,但“欧盟迄今为止还没有那样做”。
美国和欧盟大打“口水战”,在多哈回合关键议题的谈判方面则没有吸引人的动作。这已引起了其他成员的强烈不满。
由巴西、印度和中国等发展中国家组成的20国农业协调小组以及由澳大利亚和加拿大等农产品出口国组成的凯恩斯集团16日发表联合声明,敦促包括美国、欧盟等在内的“主要农业补贴者和贸易保护主义者”回到削减农业补贴等多哈回合谈判的核心议题上来。 |