据新华社香港12月18日电世界贸易组织第六次部长级会议18日晚通过《部长宣言》后,在香港会议展览中心闭幕。
根据《部长宣言》,发达成员和部分发展中成员2008年前向最不发达国家所有产品提供免关税、免配额的市场准入;发达成员2006年取消棉花的出口补贴,2013年年底前取消所有形式农产品出口补贴。
世贸组织第六次部长级会议13日至18日在香港举行,来自世贸组织149个成员的5800多名代表和2000多名非政府组织代表参加了为期6天的会议。多哈回合也被称为发展回合,寓意这一回合谈判要为发展中国家带来切实的利益。在香港会议难以就关键议题实现突破的情况下,各成员就发展议题形成了共识。
最不发达国家得实惠
香港宣言说,发达成员和部分发展中成员同意,2008年前向所有最不发达国家的所有产品提供免关税和免配额市场准入。
各成员还将采取进一步的措施来提供市场准入,包括制定简化和透明的原产地规则,以促进最不发达国家的出口。
目前全球共有50个最不发达国家,他们的人均年收入低于750美元。最不发达国家的经济总量还不到全球的1%。向最不发达国家的产品提供免关税和免配额市场准入,可以促进这些国家的出口,从而帮助其减轻贫困。联合国副秘书长安瓦尔·乔杜里说,这一措施可以为最不发达国家每年带来80亿美元的好处。
这一措施的意义还在于,只有更多的贫困人口脱贫,世界才能变得更公平和更稳定;同时最不发达国家经济发展也将为其他国家和地区带来新的贸易机会。
中国商务部部长薄熙来在世贸组织部长级会议大会上发言时表示,应立即给予最不发达国家免关税、免配额市场准入,给予发展中国家“特殊产品”和“特殊保障机制”的待遇。
发达国家明年取消棉花出口补贴
香港宣言说,发达国家2006年将取消棉花的出口补贴。在市场准入方面,从这一措施实施时开始,发达国家将给予来自最不发达国家的棉花免关税和免配额市场准入。
棉花贸易谈判的焦点是非洲产棉国要求美国取消棉花补贴。一些非洲产棉国曾威胁,如果不能在棉花问题上达成协议,他们将不会同意多哈回合的最终协议。美国政府每年向本国棉农提供30多亿美元的补贴。不同的研究报告估计,美国取消棉花补贴可使国际市场棉花价格上升2%~12%。
取消棉花补贴将使中国棉农受益。国际援助机构乐施会在世贸组织香港会议前发表的一份报告中说,美国政府的棉花补贴造成大量价格便宜的棉花流入中国市场,使中国棉农遭受重大损失。但是,中国是棉花进口大国,国际市场棉价上涨可能会使中国的纺织服装业面临一定压力。2013年底前取消农产品出口补贴
香港宣言说,部长们同意制定详细的发展模式,该模式将确保2013年底前平行取消各种形式的出口补贴、以及与出口补贴具有同等效果的支持出口措施。
农业谈判是多哈回合的核心。由于大多数发展中成员的出口主要依赖农产品,开放农业贸易是实现多哈回合目标的关键。但由于美国和欧盟在削减农业补贴问题上不愿意做出实质性让步,使得多哈回合谈判整体难以取得突破性进展。发展中成员和美国等发达成员要求,2010年取消农产品出口补贴,欧盟则一直不愿意为此设定时间表。经过艰苦谈判,欧盟在香港会议最后时刻同意2013年底前取消农产品出口补贴。 |