[来源：中国扶贫基金会]

　　根据项目调研小组抽样对595家西部医院的调查报告显示：

　　1． 西部地区的贫困状况在很大程度上与其医疗卫生保健水平有关。

　　西部地区农村家庭平均纯收入只占东部地区的48.6%，尽管西部的人均医疗费用已经比东部低40.8%，但医疗费支出与收入的比率，西部仍比东部高出19.38%。西部"因病致贫"或"因病返贫"的问题十分严重。

　　2． 西部医院缺乏高层次的专业管理人才。

　　西部医院有数量较多的行政管理人员，管理干部已占员工总数的14.49%，但学历层次较底，硕士以上人员几乎没有，大学以上学历者只有13%。

　　（见图1）

　　西部医院院长的专业构成以医药学专业为主，所占比例为92%，有管理专业背景的院长不到5%。(见图2)低学历，不懂管理，和管理队伍臃肿已经成为制约西部医院发展的重要因素。

　　3．严重缺乏现代化的管理设施，管理效率极为低下。

　　调查结果显示，西部医院使用过电脑的干部只占总数的31%（参见图3）；建设了局域网有部分管理系统的医院只占全部样本的5%。原始低效率的管理手段不仅增加了管理难度，也增加了医院的费用负担。西部医院管理在成本与效益方面基本处于恶性循环的状态。

　　4．医疗体制改革要求并迫使医院快速提升其经营管理水平。

　　2000年下半年国家医疗机构体制改革、医药分开经营、和医疗保险体制改革等三项措施，将医院改革推向高潮。练好经营管理的基本功，提高各医院的竞争力，让医院不仅能顺利通过改革考验，还能在改革过程中获得大发展，已经是迫在眉睫的紧要问题。