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市发改委副主任柴晓钟在发言。
IC卡：多数赞成
提价：半数反对 限次：建议取消
本报讯
昨天，公交地铁月票改革方案听证会召开。27名与会代表就月票方案发表意见，约半数代表反对月票提价。市发改委表示，预计最终方案将于明年4月1日实行。
此次申请听证的方案包括3个内容。27名与会代表围绕第一个内容，即“采用IC卡替代纸质月票，适当调价”发表了意见，未涉及方案的另两个内容，即“使用IC卡坐非月票车享受8折优惠”和“低保人员及特困学生享受10元补贴”。
听证会上，代表普遍赞成用IC卡替代纸质月票，但半数在应否调价、何时调价及限定次数等存在不同意见。代表担心，IC卡替代纸质月票后，一些拥堵路段是否能正常刷卡。
市发改委副主任柴晓钟在总结发言时说，将充分考虑代表意见，尽快完善方案内容，预计最终方案将于明年4月1日实行。
IC卡
VS
纸质票
听证方案：采用IC卡替代纸质月票。本市发行的IC卡将分为普通卡和月票卡两大类。月票卡共发行4种，即公交学生月票卡和成人月票卡，地铁专用月票卡和联合月票卡。正方：推行IC卡月票势在必行
北京交通大学张国伍代表认为，用电子月票取代纸质月票势在必行，不仅有利于公交部门统计市民出行情况，而且一卡在手，可乘遍公交、地铁和出租车，极大提高了市民出行的便捷程度。反方：
早晚高峰排队刷卡误时
市消费者协会朗丹柯代表认为，北京目前的交通状况不方便使用电子月票，尤其早晚高峰，刷卡非常耽误时间，且公交站台小，排队刷卡不便。听证方案中提出的增加人员维持秩序、安装移动刷卡器等措施不足以解决这些问题。
提价
VS
不提价
听证方案：月票适当调价。公交学生月票卡和成人月票卡分别每张20元和45元，地铁月票卡和联合月票卡分别每张60元和90元。正方：
没有增加乘客总体负担
约半数代表对月票提价表示赞同。北京公交集团董杰赞代表说，提价方案充分考虑了各个群体的利益，且对低收入者和贫困学生有补助。此次方案的价格属于微调，调整后并没有增加乘客的总体负担。反方：
三口之家每月多花60元
崇文区龙潭街道光明北里社区居委会邢东伶代表等另一半代表坚决反对月票提价。邢东伶代表算了笔账，按照城区三口之家计算，调价后一个家庭每月将多支付60元。
限次
VS
不限次
听证方案：月票卡印本人照片，限当月使用120次。正方：120次能够满足出行需求
市交通委副主任谷胜利说，120次主要是依据统计部门提供的居民日平均乘车3.9次的数据推算出的。月票主要是为了方便市民上班、上学通勤的需要，如果连周末出行也都考虑进来的话，那就无法估计了，120次是能够满足大多数市民的需求的。市民应该给予政府一个判断的空间，按照120次先予执行，如果确实不够，再考虑调整的问题。反方：增加次数或者取消限次
绝大多数代表不赞同限次120次，有代表建议彻底取消限次。北京翠微大厦股份有限公司张焱鑫代表说，她是一名商场导购员，每天乘公交车上下班，换乘6次以上，除去每月4天休息，一个月要乘156次公交车，远超过120次的限次要求。她建议增加次数或取消封顶。不少代表也认为，120次的限定对多数人是不够的。马上就访财政补贴起码增3亿元
就月票改革方案的听证情况，记者昨天采访了市发改委副主任柴晓钟。他说，此次改革绝对不是以减少政府财政补贴为目的，而且保守估算财政补贴起码增加3亿元以上。
柴晓钟说，此次公交地铁月票改革有两个目的。
一个目的是平衡公交运力。目前，60%的乘客集中于8000辆的月票有效车上，另外1万多辆的非月票车资源大量闲置。那么，提高一点月票有效线路的使用成本，降低一点非月票线路的成本，一降一抬就平衡了。
另一个目的是推行IC卡。用卡的乘客可以打折优惠，不用卡还是原价，发挥价格杠杆的作用。IC卡使用后，公交管理部门能及时掌握运力情况，更有效地配置公交资源。代表其他意见
在听证会上，与会代表除了就听证方案阐述意见外，还就与月票改革相关的问题发表了建议。IC卡应该加密
刘俊海（中国社会科学院法学院）：目前方案未涉及车辆、设备发生故障时的处理办法。建议IC卡采用实名制或密码等方式，最大限度地保障消费者的财产安全。
建议暂不涨价
崔倩（市消费者协会）：建议可以先推行电子月票，不涨价，等市民确实感受到其方便快捷后，再考虑适当涨价。
外地人可买月票
黄国雄（中国人民大学商学院）：建议应考虑非北京市民的利益，允许外地人购买公交月票。
旁听代表意见
昨天的听证会有10名旁听市民。虽然在会上没有发言的机会，但他们在会后向记者表达了自己的看法。
实施前应先培训
宋振兴（公交集团第一客运分公司司售人员）：在实行新的月票改革方案前，应安排充分的时间对司售人员进行培训，并建设公交线路，充分做好硬件和软件的准备。
安装手动刷卡器
徐乐（首都经济贸易大学学生）：我一直在使用IC卡，想用自己使用的实际经验告诉市民，IC卡的使用并不复杂，放在书包里不用拿出来就可以刷卡，非常方便。我建议每辆公交车都应该安装一个由售票员操作的手动刷卡器，方便乘客补刷。采写本报记者刘薇
摄影 本报记者 李贵明 |
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