有报道称，我国扶贫事业正在探索新的方式，非政府组织（NGO）不但有机会更多参与扶贫事业，而且可以通过竞标方式获得政府扶贫资金，在贫困地区开展扶贫项目。

　　这是一个值得高度关注的重要转变，通过竞标方式获得政府扶贫基金的民间组织，得以正式纳入扶贫事业的整体安排，并在其中承担核心任务，改变了以往只能在政府扶贫工程的“主战场”之外拾遗补缺的边缘身份。

　　虽然中国经济取得惊人成就，中国政府在减少贫困方面所作的努力也为世人所公认，并被联合国粮食计划署形容为“过去100年人类取得的伟大成就之一”，但是按照世界银行的统计，若按每人每天1美元的国际贫困标准计算，则我国贫困人口数量仍然多达2.12亿。因此，我国的扶贫工作依然任重道远。

　　而在扶贫工作的进一步发展中，允许并支持、鼓励民间组织参与扶贫工作，将民间组织的各种资源，纳入扶贫工作的“系统工程”，是促进扶贫工作透明、高效、廉洁的有效措施。

　　据中国扶贫基金会负责人介绍：目前我国扶贫基金中，只有35.3%实际用于对贫困户的扶助，其余部分则因各种原因而被用于非贫困户。无论出于何种原因，上述现象都在一定程度上暴露出政府包揽扶贫事业的力不从心。而在这些现象之外，更为群众所痛恨、也为舆论所诟病的，是有些地方政府借国家大力扶贫之势，大放贫困“卫星”，争当国家级贫困县，然后层层跑扶贫项目、争扶贫资金，资金到手之后又层层克扣、挪用，将扶贫资金用于政绩工程或财政开支，甚至因官员腐败而导致扶贫资金“失血”，更是严重阻碍了扶贫工作的顺利实施。

　　有鉴于此，动员更广泛的社会力量参与扶贫工作，利用各种社会公益组织、中介组织的人力、组织、知识资源，和中立、有效的监督机制，将有效地遏制腐败、改进工作。

　　实际上，各类民间组织已经在扶贫领域开展了大量默默无闻却卓有成效的工作。如香港乐施会在中国内地已经实施了500多个发展与援助项目，在云南、广西等贫困山区开展的扶贫项目更是受到普遍的赞誉。而完全由内地企业家出资发起的阿拉善SEE生态基金会，在阿拉善地区开展的扶贫与生态保护相结合的实验项目，也得到当地政府大力支持，并取得一定成效。各类民间组织也在这一过程中积累了大量经验，建立了有效的组织和渠道。

　　现在，政府将政府扶贫资源向民间组织开放，其实也是将民间组织在以往扶贫工作中积累的资源，纳入到扶贫工作的整体系统，有利于整合各种社会资源，共同实现扶贫目标。同时，民间组织的中立身份，更方便政府、媒体、公众对扶贫资金运作的多重监督，有利于扶贫资金的透明运作。除了对民间组织的严格筛选和严格监督之外，政府对中标参与扶贫工作的民间组织，应该在组织、渠道、人力等方面，提供更多支持和帮助，给民间组织更多服务于社会的机会。张天蔚，《北京青年报》评论部主任。

　　《江南时报》 (2005年12月21日 第三版)