被誉为深圳继1987年“全国土地第一拍”之后的“第三次革命”

　　昨日(20日)上午10时许，一场不同寻常的土地挂牌、拍卖会在深圳市土地房产交易中心内举行。经过由挂牌转入拍卖的多轮激烈争夺，位于龙岗区宝龙工业城内的一宗工业用地和工业配套宿舍用地成功出让。首次成功公开出让工业用地，被誉为深圳继1987年“全国土地第一拍”及在全国首创经营性土地“招拍挂”之后，在土地使用制度改革领域的“第三次革命”。

　　购买者太多因而转为竞拍

　　公开出让工业用地在深圳已经酝酿了两年之久。此前，深圳经营性用地(以房地产开发为主)早已连续多年全部采取招标、挂牌、拍卖的方式出让使用权，而工业用地的出让由于牵涉到各个具体项目的投资量、产业、规模等，还一直沿用“协议出让”的方式。这种容易流于暗箱操作的土地出让方式不但出让门槛低，出让价格难以反映土地的真正价值，而且也直接导致土地利用率不高等问题，并极易孳生腐败。

　　目前，深圳剩余可建设用地仅为200多平方公里，产业用地尤为紧缺。面对的形势却是产业用地需求量大，整体利用率较低。因此，早在两年前深圳市国土等部门便开始积极研究试行以挂牌方式出让工业用地的使用权，意图达到引入竞争，提高工业用地产出率，促进土地集约利用的效果。

　　昨天挂牌出让的为一宗工业用地和工业配套宿舍用地，位于龙岗区宝龙工业城内。工业用地共25578.83平方米，底价为人民币550万元，共有19个竞拍人参与竞买。由于竞争较为激烈，随后转入现场拍卖，共吸引了11个竞买人参与，起拍价为1330万元，经过多轮角逐，持5号牌的新基德科技(深圳)有限公司最终以1940万元夺得。

　　工业配套宿舍用地面积为9163.97平方米，竞争之激烈程度与上宗土地基本相当，也是由挂牌出让转为现场拍卖，持96号牌的鹏森实业最后以1070万元成交。

　　土地使用改革深圳还将吃螃蟹

　　两宗土地成功出让后，有关方面紧接着便举行了新闻发布会。深圳市主管土地工作的副市长吕锐锋在发布会上介绍，工业用地采用挂牌方式出让，这在深圳乃至广东省都是首次，深圳在土地使用制度改革方面扮演的一直都是勇于吃螃蟹的角色。“深圳的产业基础和城市功能发展到今天，工业用地按市场配置的方式进行挂牌出让，是水到渠成、顺理成章的事。”他认为。

　　深圳市国土资源和房产管理局局长张士明昨日则表示，深圳将以此次工业用地的成功挂牌出让为契机，继续推进产业用地市场化配置，不断提高土地节约集约利用程度。他透露，国土房产部门以工业用地挂牌出让试点为突破口，建立深圳工业、物流以及社会投资的公共服务配套等用地招标拍卖挂牌出让的土地供应机制，争取到2010年将深圳万元GDP消耗的建设用地减少到8.5平方米以内。他还表示，下一步，国土房产部门还将加紧制定深圳各类产业用地招标拍卖挂牌出让的具体操作办法及政策保障措施。