“参观完展览明白了，建设节约型社会并不是勒紧裤腰带。你看看，那些高科技产品，还有那些生活中的创意与发明，如果我们工作生活都能用上那些展品，那么我们就奔上小康了。”北京市民老丁参观完建设节约型社会展览会上海展区后跟他的同伴如是说。而记者在这几天的采访中也发现，办展者、参观者、志愿者，他们谈论最多的也是老丁的这一番观点。

　　节约型城市的美好生活

　　“新三年、旧三年，缝缝补补又三年”，这是我们需要继续发扬的优良传统，但是，要实现建设节约型社会的战略目标，还必须着力通过体制机制创新来推进节约型城市建设和经济增长方式转变，在保持经济持续平稳较快发展的同时，努力推进资源的节约和有效利用。从1992年以来，上海已连续13年保持经济两位数增长，国内全市生产总值从1992年的1114亿元增长到2004年的7450亿元，按可比价格计算，经济总量翻了两番，而同期能源消耗只增加了一倍。

　　上海市发展改革委主任蒋应时在接受记者采访时表示，对上海而言，贯彻落实科学发展观，建设节约型城市，首要任务是推进科教兴市主战略，坚持制度创新和技术创新，同时要处理好三方面的关系。

　　一要处理好建设节约型社会与扩大内需的关系。建设节约型社会，不是压抑正常需求，也不是鼓励奢侈消费，而是鼓励健康、合理的需求，让人民群众共享发展和改革的成果。通过依靠科技创新来减少投入、提高产出，更好利用现有资源，提高百姓消费能力与水平，实现可持续发展，为子孙留下更多、更好的财富。

　　二要处理好资源节约的当前重点与长远目标的关系。对上海这样一个资源短缺型特大城市而言，长远期来看必须在调整产业结构上实现突破，尽快跨越工业化国家曾走过的“高投入高产出”的发展阶段。“十一五”期间，上海将大力发展以服务经济为主的产业结构，优先发展现代服务业，优先发展先进制造业。又同时要从眼前的工作和身边的事情做起，号召全社会做好开展节约每一滴水、每一滴油、每一寸土地和每一件有利于建设节约型城市的行动。

　　三要正确处理好政府推动与发挥市场主导作用的关系。对政府来说，最重要的是从体制机制创新上入手，充分发挥市场主导作用。早在1997年，上海就成立了“贯彻实施《中国21世纪议程》”领导小组来推进全市可持续发展工作。此后，上海逐步建立了由综合部门牵头、各部门共同参与的资源节约推进制度。1998年，上海率先成立节能执法机构———上海市节能监察中心，此后又率先组建水务局，将供水、排水和水利管理职能合为一体。此外还成立了清洁生产、分布式供能、粉煤灰综合利用、新型墙体材料利用等推进机构。在加强政府推进的同时，上海十分注重发挥市场主导的作用，通过市场机制来引导全社会节约资源。今年6月，上海率先实施绿色电力机制，全市共有15家单位认购了654万千瓦时的绿色电力。为解决影响城市形象的“白色污染”问题，上海实施了“生产者付费”机制，五年来累计回收一次性饭盒12亿只，回收率达70%。

　　化工区做足循环大文章

　　作为首批国家循环经济试点园区的上海化工区，在循环利用上可谓做足文章。上海化工区规划处长朱斌告诉记者，化工区内已投产的工业企业，万元产值能耗为1.20吨标准煤，不到同行业一般水平的一半；万元产值耗水量为33吨，不到同行业一般水平的十分之一；万元产值废气排放量约为同行业一般水平的三分之一；万元产值废水排放量约为同行业一般水平的八分之一。通过滩涂围垦建设而成的化工区，土地利用也达到了高度集约，现在每平方公里的投资强度达100亿元。

　　据介绍，化工区对氯和废酸等化工副产品和废弃物实行综合利用，并建设工业废水处理、余热发电等区域循环利用项目。

　　世博会的“节俭故事”

　　“节俭办好世博会，向世人展示上海科学发展的新理念。”来自上海外贸学院的志愿者王露这几天一直在上海展区的世博版块作讲解。据介绍，世博会将利用江南造船厂、宝钢集团浦钢公司等约50万平方米老厂房，改造成为各类展馆，道路、变电站等现有设施和树木将尽可能得到保留和利用。规划设计的大量临时场馆和部分设施将充分考虑拆卸后的循环利用。世博会还将建立中水系统，所有绿化、市政、景观用水将全部取自黄浦江和屋顶收集的雨水。而建设能源中心和分布式供能系统，着力开发太阳能、风能等可再生能源，届时园区内将统一使用氢能等清洁能源的交通工具。（本报北京12月20日专电）

　　本报驻京记者 夏俊