国务院新闻办22日发表《中国的和平发展道路》白皮书。这是中国政府首次全面系统地阐述中国走和平发展之路的必然性和坚定决心，以及为实现这一目标而采取的战略方针和政策措施。

　　白皮书约12000字，分和平发展是中国现代化建设的必由之路、以自身的发展促进世界的和平与发展、依靠自身力量和改革创新实现发展、实现与各国的互利共赢和共同发展、建设持久和平与共同繁荣的和谐世界等六个部分。

　　白皮书指出，走和平发展道路符合中国人民的根本利益，也符合人类社会发展进步的客观要求。中国将坚定不移地走和平发展道路，努力实现和平的发展、开放的发展、合作的发展、和谐的发展。

　　视点解读

　　向110多个国家提供援助

　　白皮书指出，中国尽最大努力援助其他发展中国家，促进各国共同发展。截至目前，中国共向110多个国家和区域组织提供了援助，援助项目达2000多个。

　　白皮书说，中国已减免了44个发展中国家总计198笔价值约166亿元人民币对华债务。2005年5月，中国国际扶贫中心在北京正式成立。

　　2005年9月，在联合国成立60周年首脑会议发展筹资高级别会议上，中国国家主席宣布了中国加强对其他发展中国家援助的新举措：给予所有同中国建交的39个最不发达国家部分商品零关税待遇，优惠范围将包括这些国家的多数对华出口商品；进一步扩大对重债穷国和最不发达国家的援助规模，并通过双边渠道，在今后两年内免除或以其他处理方式消除所有同中国有外交关系的重债穷国2004年底前对华到期未还的全部无息和低息政府贷款；在今后三年内向发展中国家提供100亿美元优惠贷款及优惠出口买方信贷，用以帮助发展中国家加强基础设施建设，推动双方企业开展合资合作；在今后三年内增加对发展中国家特别是非洲国家的相关援助，为其提供包括防疟特效药在内的药物，帮助他们建立和改善医疗设施、培训医疗人员；在今后三年内为发展中国家培训培养3万名各类人才，帮助有关国家加快人才培养。

　　能耗15年下降45

　　%白皮书指出，由于中国加强了环境保护，20多年来在火电装机大大增加的情况下，中国的烟尘排放总量基本控制在1980年的水平。

　　白皮书指出，中国高度重视节约能源，采取各种节能措施，从1980年到2000年，中国的国内生产总值翻了两番，但能源的年消费量只翻了一番。2004年，中国每万元国内生产总值的能耗比1990年下降了45％。

　　中国还颁布了节能中长期规划，目标是到2020年努力实现年均节能率3％，累计节能14亿吨标准煤。

　　白皮书说，中国发展是世界发展的一个重要组成部分，中国以自己的发展促进了世界的和平，为人类社会的发展进步做出了贡献。

　　中国以不到世界10％的耕地成功地解决了占世界近22％人口的吃饭问题。政府已使大约2.2亿人初步摆脱了贫困，为2205万城市人口提供了最低生活保障，对6000多万残疾人提供了帮助。中国为减少人类贫困和提高生命质量做出了贡献。

　　白皮书说，2004年，世界经济实现了近30年来最快的增长，中国经济增长为9.5％，成为世界经济增长的重要推动力量。

　　然而，白皮书指出，虽然取得了举世瞩目的建设成就，但中国仍然是世界上最大的发展中国家，面临的发展任务还十分艰巨繁重。

　　努力实现互利共赢

　　白皮书说，中国的发展离不开世界，同样，世界的繁荣需要中国。中国将努力实现与各国的互利共赢和共同发展。

　　白皮书说，中国坚持实行互利共赢的对外开放战略，把既符合本国利益、又能促进共同发展作为处理与各国经贸关系的基本原则，坚持在平等、互利、互惠的基础上同各国发展经贸关系，不断为全球贸易持续增长做出贡献。

　　白皮书指出，自2001年12月正式加入世界贸易组织以来，中国严格信守承诺，为开展国际经济技术合作创造更加良好的条件。中国参与区域经济合作不断深化。中国－东盟自由贸易区的建设进程正在加快，上海合作组织建设进入全面务实合作阶段，贸易投资便利化进程全面启动。中国还相继与有关国家签署自由贸易区协定。在亚太经济合作组织、中非合作论坛等活动中，中国也是积极和务实的参与者。

　　视点访谈

　　中国的发展

　　世界的机遇

　　中国政府22日首次以白皮书的形式对中国的和平发展道路进行了系统阐述，并指出这条道路是人类追求文明进步的一条全新道路，是中国现代化建设的必由之路，是中国政府和中国人民的郑重选择和庄严承诺。

　　和平发展是战略选择

　　“与以往针对某一领域或问题发表的白皮书不同，这是中国首次从对内对外政策整体上提出的政策白皮书，是中国国际战略和国家发展战略的高度概括。”中国现代国际关系研究院教授岳晓勇在接受新华社专访时说。

　　这份由国务院新闻办发表，题为《中国的和平发展道路》的白皮书强调，中国坚定不移地走和平发展道路，是基于中国国情的必然选择，基于中国历史文化传统的必然选择，基于当今世界发展潮流的必然选择。中国今天要走和平发展道路，将来强大了也要走和平发展道路。

　　岳晓勇说，白皮书的发表，说明中国在走和平发展的道路上已有广泛的共识，中国政府和人民在坚持走和平发展道路的问题上是认真的。“这不是一句简单的口号，而是一项战略选择”。

　　他说，白皮书体现了中国对发展的新认识，即做国内工作要考虑国际因素的影响，做对外工作时要充分考虑中国的需要和国情。白皮书不是面面俱到，而是把重点放在国际社会对中国发展关注的重点领域上，放在国家发展所面临的新形势和新任务上，并以大量的事实和明确的政策来说明，中国的发展对世界不是威胁，而是巨大的机遇。

　　“因此，这份白皮书将有助于加强国际社会对中国的了解，消除一些人对中国发展的担忧和误解，回击‘中国威胁论’，同时也能使我国人民深入了解当前面临的国内外新形势，对国内发展将发挥长远的重要指导作用。”他说。

　　共建和谐世界

　　这位国际战略和外交问题专家表示，和平发展道路是中国三代领导人一贯倡导的思想，这一思想在中国改革开放和现代化建设中不断得到丰富和充实。

　　“可以说，中国以自身的改革开放和国内发展实践，已经走出了一条和平发展道路，中国将会继续沿着这条道路走下去，与各国一道实现互利共赢和共同发展。”他说。

　　关于中国和平发展道路的内涵，岳晓勇说，就是把中国国内发展与对外开放统一起来，把中国的发展与世界的发展联系起来，把中国人民的根本利益与世界人民的共同利益结合起来，争取和平的国际环境发展自己，又以自身的发展促进世界和平，努力实现和平、开放、合作的发展，与各国共同构建和谐世界。

　　他说，白皮书还有两大亮点，即专辟两个部分，分别阐述了依靠中国自身力量和改革创新实现发展以及建设持久和平与共同繁荣的和谐世界。

　　白皮书指出，历史经验表明，解决中国的发展问题，从根本上要靠中国自己。中国不把问题和矛盾转嫁给别国，更不通过掠夺别国来发展自己。建设一个持久和平、共同繁荣的和谐世界，是世界各国人民的共同心愿，是中国走和平发展道路的崇高目标。

　　岳晓勇说，这充分表明中国是一个负责任的大国，同时证明中国在和平发展，中国要和平发展，中国促进了和平发展。