“十五”期间，沭阳的经济发展出现了前所未有的好势头，预计“十五”末，地区生产总值、财政收入、规模以上工业增加值、农民人均纯收入分别是“九五”末的1.9倍、2.3倍、2.9倍和1.8倍。其中财政收入提前一年超额完成“十五”计划，一般预算收入增幅在全省66个县（市、区）中位居第10位。

　　沭阳的经济发展速度在这五年间为何呈加速态势，宿迁市委常委、沭阳县委书记莫宗通在接受记者采访时认为，这主要得益于工作思路和工作方法的创新。一个地方经济能否快速发展，干部的工作思路是关键，务实的工作方法是保障，有了好思路和好方法，就能使这个地方的经济发展有动力且充满活力，同时，也具有强吸引力。

　　早在“十五”初，沭阳县就实施了“一体两翼”的经济发展战略，即以项目推进为发展主体，以全员招商和全民创业为发展两翼，全面加快工业化、城市化、市场化进程。五年来，这一针对性强、指导性强、号召性强的战略思路得到了全面的贯彻落实。全县招商引资强势推进，仅今年以来开发区就引进项目80个，实际到位资金近10亿元。有7家国内外上市企业在开发区落地生根。截至目前，开发区已引进各类工业项目346个，外资项目22个，合同引资额102.6亿元，实际到位资金25.15亿元，其中已建成投产项目224个，吸纳从业人员2.78万人。全民创业如火如荼，干部群众“想创业、敢创业、会创业、创大业”的内在热情空前高涨。到“十五”末，全县私营企业数、个体工商户分别是“九五”末的4.2倍和1.95倍，从业人员达19万多人。民营经济直接税收已占国地税收入的80%%以上。全县专门从事花木、板材、食用菌、印刷、图书、苗猪等特色产业营销的农民经纪人达6万多人。

　　为倡导求实务实落实作风，“十五”期间，沭阳县在干部中先后推行了“一线工作法”和“项目帮办制”等工作方法。“一线工作法”，即干部在一线工作，决策在一线落实，问题在一线解决，创新在一线体现，成效在一线检验。莫宗通解释说，这一工作方法使干部们的思想受到很大的触动和启迪，促使他们一改传统的“遥控”指挥的工作方式，为沉到基层抓落实，做到不等待、不依赖、不超脱、不说原则话、不做“二传手”，既当领导者、指挥者，又当普通的工作人员、具体的办事人员。为配合一线工作法的实施，县里还实行了交办、催办、督办、查办、会办、立即就办等制度，一大批重点、难点、热点问题得到了圆满解决。仅今年以来，县级领导就组织召开会办会议180多次，下发会办纪要152期，交办工作1100多项。沭阳县早在2002年就推行了项目帮办机制，即每一个骨干项目，有一个挂钩领导、一套服务班子全程跟踪落实，县级领导每人挂钩多个重点项目，各经济综合部门、执法执纪部门以及项目引进责任单位都结合各自工作实际，制定了重点项目帮扶措施，尤其是各项目引进单位都指派一名同志专门帮办，全过程参与项目建设，全县上下形成了为项目服务的浓厚氛围。同时，为了避免工作推诿，提高工作效率，县委、县政府还创造性地推行“无借口工作法”，即为客商服务、执行上级任务、执行工作纪律承担事务责任全部无借口。务实的服务带来了工业经济的快速突破。去年以来，全县平均不到5天便引进一个固定资产投资千万元以上的工业项目。预计今年实现规模以上工业增加值是2000年的2.48倍。

　　面对即将到来的“十一五”，莫宗通充满信心地说，沭阳县将继续坚持求实务实落实，奋力创业创新创优，深化细化“一体两翼”发展战略，重抓工业化、城市化、市场化和建设社会主义新农村四项工作，实施“五力并举”，即围绕增添发展活力，纵深推动思想解放，实现改革创新新突破；围绕广泛借助外力，深入开展招商引资，培育对外开放新优势；围绕激发内生动力，全面放活民营经济，开创全民创业新局面；围绕提升环境魅力，聚力打造中心城市，塑造城乡建设新形象；围绕增进社会合力，全面发展社会事业，加快构建和谐社会新格局。本报记者　徐明泽　本报通讯员　时潮　魏从浩