新华社上海12月24日专电(程硕 陆文军)“‘十一五’的重大课题,是转变增长方式,保障经济和社会持续发展,就要善于突破旧体制‘遗产’。”国务院发展研究中心研究员、经济学家吴敬琏23日在上海举行的“2005国务院发展研究中心经济形势报告会”上说。
吴敬琏说,中国经济在“十五”期间由于旧型工业化道路,即外延式增长方式引起了宏观经济失衡,所以,“十一五”期间的重大课题,是转变增长方式,保障经济和社会持续发展。
他认为,经济增长方式转变不过来,是因为中国经济深受传统工业化道路和先行工业化国家早期增长模式影响,同时也受旧体制“遗产”的驱动,这些“遗产”包括政府保持对重要经济资源的配置权力,以GDP增长为主的政绩标准,财税体制缺陷以及要素价格的扭曲,使各级官员易于回到传统增长模式。
吴敬琏说,转变增长方式是中国经济发展面临的一个基本问题。改革开放后,中国一直试图转向现代经济增长模式,但迄今为止仍未转变过来,许多问题都由此而生:不能“扬长避短”有效地配置资源;放松了技术创新和提高效率的努力;造成煤电油运及其它资源的高度紧张和生态环境的破坏;解决就业问题的难度增加;服务业的发展受到抑制;以及引发短期和长期的金融问题。
吴敬琏认为,实现增长模式转变的关键在于完善社会主义市场经济体制。 |