联合国各成员国经过数周谈判,最终于23日晚就联合国预算方案达成协议,同意将2006年年度支出上限定为9.5亿美元。这一数额仅够联合国半年开销。至于联合国届时能否讨得下半年预算,便须视联合国改革进展情况而定。

　　预算与改革挂钩,这个新点子终于打破联合国预算僵局。但僵局破解之后,也是几家欢喜几家愁。

　　预算设限

　　联合国各成员国23日晚就2006至2007年财政年度两年期预算方案达成协议,同意将两年预算总额定为37.98亿美元,但同时给2006年预算设定了9.5亿美元上限。

　　联合国2004至2005年两年期预算总额为36亿美元。据此推算,9.5亿美元仅够联合国半年之用。根据协议,联合国秘书长科菲·安南可于明年6月前后要求联合国大会拨付下半年预算资金,但前提条件是联合国改革已经取得相当进展。

　　英国常驻联合国代表埃米尔·琼斯·帕里说:“这是个新概念。它把一年支出设定在一个既定数额,然后如果你已经或者将要花光那笔资金,你就得来向我们讨要更多资金。但那时,人们就可以做个判断。”作为欧盟轮值主席国,英国代表欧盟大力支持这份设限预算方案。

　　第60届联合国大会当天深夜召开全体会议,批准了这份预算协议。

　　安南随后说,新方案能够保证各成员国在推进改革的同时,联合国能够继续工作。他说:“改革已经起步良久,今后将以更大动力前进。”

　　根据联合国相关程序,联大须于本月31日前批准预算方案。但由于25日圣诞节之后是西方国家传统假期,因此23日实际上就是解决预算问题的最后期限。

　　挂钩改革

　　联合国各方达成协议后,美英等国的“获胜”之意溢于言表。

　　美国常驻联合国代表约翰·博尔顿说:“今天晚上,美国获得了它过去3个月里一直努力追求的东西,也就是把联合国机构改革和预算方案明确挂钩。”

　　英国代表帕里也说,这份协议“以合作方式承认维持改革压力的迫切需要”,对联合国而言是一场胜利。他还说,对于这场胜利,欧盟功不可没,“95%的时间里,都是我们(欧盟)在牵线搭桥”。

　　本月早些时候,美国提议联大先批准一项为期3至4个月的临时预算,待联合国秘书处管理改革方案确定之后,再审议批准新预算。但这一提议并未获得任何支持。

　　利斧悬顶

　　但代表众多发展中国家的77国集团却只是勉强接受这份设限预算方案。

　　77国集团主席国牙买加常驻联合国代表斯塔福德·尼尔说,77国集团对预算设限感到不满。他同时表示,77国集团得到相关国家下不为例的承诺后,才同意执行这一方案。

　　埃及和印度等77国集团重要成员国反对将预算和改革挂钩。埃及常驻联合国代表马吉德·阿卜杜勒-阿齐兹也说,发展中国家“正在竭尽全力推进改革,但同时我们不希望受到预算的压力”。

　　尼尔也强调,预算设限与改革并无必然联系,联大是否拨付下半年资金取决于安南的建议。

　　文/(新华社特稿)

　　联合国各成员国经过数周谈判,最终于23日晚就联合国预算方案达成协议,同意将2006年年度支出上限定为9.5亿美元。这一数额仅够联合国半年开销。至于联合国届时能否讨得下半年预算,便须视联合国改革进展情况而定。

　　预算与改革挂钩,这个新点子终于打破联合国预算僵局。但僵局破解之后,也是几家欢喜几家愁。

　　预算设限

　　联合国各成员国23日晚就2006至2007年财政年度两年期预算方案达成协议,同意将两年预算总额定为37.98亿美元,但同时给2006年预算设定了9.5亿美元上限。

　　联合国2004至2005年两年期预算总额为36亿美元。据此推算,9.5亿美元仅够联合国半年之用。根据协议,联合国秘书长科菲·安南可于明年6月前后要求联合国大会拨付下半年预算资金,但前提条件是联合国改革已经取得相当进展。

　　英国常驻联合国代表埃米尔·琼斯·帕里说:“这是个新概念。它把一年支出设定在一个既定数额,然后如果你已经或者将要花光那笔资金,你就得来向我们讨要更多资金。但那时,人们就可以做个判断。”作为欧盟轮值主席国,英国代表欧盟大力支持这份设限预算方案。

　　第60届联合国大会当天深夜召开全体会议,批准了这份预算协议。

　　安南随后说,新方案能够保证各成员国在推进改革的同时,联合国能够继续工作。他说:“改革已经起步良久,今后将以更大动力前进。”

　　根据联合国相关程序,联大须于本月31日前批准预算方案。但由于25日圣诞节之后是西方国家传统假期,因此23日实际上就是解决预算问题的最后期限。

　　挂钩改革

　　联合国各方达成协议后,美英等国的“获胜”之意溢于言表。

　　美国常驻联合国代表约翰·博尔顿说:“今天晚上,美国获得了它过去3个月里一直努力追求的东西,也就是把联合国机构改革和预算方案明确挂钩。”

　　英国代表帕里也说,这份协议“以合作方式承认维持改革压力的迫切需要”,对联合国而言是一场胜利。他还说,对于这场胜利,欧盟功不可没,“95%的时间里,都是我们(欧盟)在牵线搭桥”。

　　本月早些时候,美国提议联大先批准一项为期3至4个月的临时预算,待联合国秘书处管理改革方案确定之后,再审议批准新预算。但这一提议并未获得任何支持。

　　利斧悬顶

　　但代表众多发展中国家的77国集团却只是勉强接受这份设限预算方案。

　　77国集团主席国牙买加常驻联合国代表斯塔福德·尼尔说,77国集团对预算设限感到不满。他同时表示,77国集团得到相关国家下不为例的承诺后,才同意执行这一方案。

　　埃及和印度等77国集团重要成员国反对将预算和改革挂钩。埃及常驻联合国代表马吉德·阿卜杜勒-阿齐兹也说,发展中国家“正在竭尽全力推进改革,但同时我们不希望受到预算的压力”。

　　尼尔也强调,预算设限与改革并无必然联系,联大是否拨付下半年资金取决于安南的建议。

　　文/(新华社特稿)<