中新网12月26日电12月16日上午,国家海洋局党组书记、局长孙志辉应邀到中央党校,就海洋的战略地位与中国海洋工作作专题报告。这是中央党校有史以来首次邀请国家海洋行政主管部门领导就海洋专题作专场报告。
据中国海洋报消息,孙志辉从国际海洋事务的现状与发展趋势、世界主要海洋大国的海洋战略观念、中国海洋事业发展的现状、海洋权益的维护、海洋事业发展的展望等五个方面进行了精彩的讲演。
在谈到中国海洋事业发展现状时,孙志辉局长说,建国后,特别是十一届三中全会以来,党和国家十分重视海洋工作,中国的海洋事业得以迅速发展,主要体现在:
(一)中国海洋经济发展态势迅猛。主要海洋产业总产值由1978年的只有60多亿元,发展到2004年的12841亿元,远远高于同期的国民经济增长速度,海洋经济已成为中国国民经济新的增长点。
(二)中国海洋法律和规划体系已初步形成。20世纪80年代以来,中国相继出台了《领海及毗连区法》等一大批重要法律法规和《全国海洋经济发展规划纲要》等一些重要规划,“十一五全国海洋事业发展规划”正在拟订。
(三)海域使用管理力度不断加大。自《海域使用管理法》实施以来,中国的海洋功能区划制度、海域权属管理制度和海域有偿使用制度迅速推进,全国海域使用已基本纳入有序、有度、有偿的轨道。
(四)环境保护和海洋公益服务不断迈上新台阶。海洋环境监测网络、海洋立体监测业务系统、海洋环境监测和海洋灾害预警预报服务系统、海洋自然灾害的应急反应机制已初步建立;对近海海洋环境质量进行了全面监测,对部分海域进行了综合治理,为推动沿海地区经济和社会发展、服务百姓生活、帮助各级政府组织防灾减灾提供了服务。
(五)海洋权益维护和执法监察取得新突破。中国海监船舶和飞机对非法进入中国专属经济区的不同国家舰船进行了连续不断的巡航监视和监管执法,维护了中国的海洋权益。
(六)海洋科研与调查工作进展顺利。在国家重点科技计划的推动下,取得了一批重大海洋科技成果。“科技兴海”计划稳步推进,海水淡化和直接利用产业逐步兴起。近年来又陆续组织实施了一大批重大海洋专项调查,为维护中国海洋权益与安全、促进海洋经济发展、加强海洋管理工作以及为国防服务提供了有力的技术支撑。(刘涛)
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