[背景]“十五”期间，我省经济体制改革迈出新的步伐。国有企业主辅分离、辅业改制和分离办社会加快推进。省政府确定的409户国有大中型企业中，累计完成公司制改革317户；1718户国有中小企业中，已有1500多户完成改革任务。农村税费改革成效显著，乡镇机构改革和分流人员安置任务基本完成。行政管理体制改革逐步深化，省级政府行政机构比1999年减少11个，市级机构减少242个。深化财政体制改革，实行了省直管县财政体制改革，全面推行乡财县管改革，简化了管理层次。流通体制改革不断深入，市场逐步完善。地方金融改革取得重大进展，省信用担保集团正式成立。

　　[目标]把政府职能转到为市场主体服务和营造良好发展环境上来。培育一批具有国际竞争力的大企业、大集团。不断提高非公有制经济的比重。做大做强地方金融。

　　[路径]深化行政管理体制改革，按照政企分开、政资分开、政事分开、政府与中介组织分开的要求，加快转变政府职能，建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。深入推进国有企业改革，以省属大企业为重点，以产权改革为核心，加快企业股份制改革，完善公司治理结构，深化国有、集体中小企业改革。大力发展非公有制经济，进一步清除非公有制经济发展的体制性障碍，放宽市场准入，鼓励和支持非公有制经济参与国有企业改革，进入金融服务、基础设施、公

　　用事业等领域。支持国有商业银行改革，加快地方商业银行发展。