据新华社电 国务院振兴东北办公室主任张国宝透露,中国政府将组织编制包括内蒙古东部地区在内的振兴东北老工业基地总体规划,研究提出“十一五”期间东北地区进一步发展的整体定位。
张国宝昨日在十届全国人大常委会第十九次会议上作国务院关于振兴东北老工业基地情况的报告时说,两年来,实施东北地区等老工业基地振兴战略取得良好开局。
张国宝同时指出,振兴东北老工业基地是一项长期的艰巨任务,目前东北老工业基地发展存在六大问题:
东北地区与其他地区的发展速度差距仍在拉大。东北三省生产总值虽然增长较快,但占全国的比重仍在继续下降。
国有企业改组、改造、改制任务艰巨。企业历史包袱沉重,机制不活,不良资产居高不下,信用环境亟待改善,企业融资困难,这些都严重阻碍了国有企业的技术改造和改制。
就业压力较大。东北三省困难群体有近500万人左右,枯竭矿山和破产重组老企业的富余人员较多,再加上农村出现大量剩余劳动力,东北地区就业再就业压力很大。
资源型城市转型艰难。
阜新煤矿、吉林石化公司双苯厂、七台河煤矿三个重大安全事故,造成了重大人员伤亡和社会影响,对当地经济也产生了很大的负面影响。发生在辽宁黑山、阜新地区的禽流感对养殖业的生产和经济转型也造成了不小影响。
不良资产数额较大,成为制约东北发展的瓶颈。 |