池州日报12月30日讯当不法分子恶意骗救引发社会舆论普遍谴责时，当有关乞丐权益保障问题引发热烈讨论尚未平息时，当掀起清查拖欠农民工工资“清欠风暴”时，人们不难得出这样的结论：从承载着社会转型的代价到成为凝聚社会救助力量的交汇点，在即将结束的一年中，弱势群体得到了来自政府、社会、民众的更多关爱。

　　2005年，我市最易受到风险冲击的弱势群体却备受呵护。临近岁末，市民政局正在抓紧审核今年第四批申报大病救助基金的29位申报者的材料。为切实解决好城市居民因病返贫、因病致贫问题，去年市政府决定每年拿出100万元，建立池州市城区大病医疗救助基金。因当时设置的门槛高、救助比例低，去年救助了4批患大病对象34人，发放救助金13.5万元。今年，市政府降低了救助门槛，提高了救助比例，同时规定了救助上限，设置了前置性救助的可能，扩大救助受益面。据统计，今年已发放大病救助基金3批38人，资金为17.4万元；第四批在年内兑现，已有29人参与申报，估计全年救助资金发放将超过30万元。我市社会救助体系建设所涉及的救助对象主要是城市低保对象、农村五保户、特困户以及受灾害群众等，全市城市低保对象有24079人，其中市区就有近万人。

　　回首即将要过去的一年，市委市政府更加关注社会弱势群体，政府更加注重调整经济社会政策，让更多的社会成员分享到经济增长的成果。在这一年中，沿继了千百年的农业税取消，实行粮食直补；全市低保对象扩充到24795人，基本实现了应保尽保；市城区月救助标准由原来的156元提高到186元，人均月补差已达79元；出台《农村特困群众生活救助实施方案》，2004、2005年共救助5.8万人次，发放救助金570万元；完善大病救助方案，降低门槛、提高比例，扩大受益面；灾区灾民的困难及时得到救助，吃、穿、住、医问题得到妥善解决；收容改救助后，1050名城市生活无着的流浪乞讨人员得到救助；10124名农村五保户生存权利有效得到保障。居者有其屋是安居乐业的前提，继第一批169户困难户喜迁搬进廉租房后，二期工程1.6万平方米于11月竣工，又将有一批困难群众喜迎搬迁；还有3.8万平方米、1000套经济适用房在11月底开工建设，年内完成主体结构封顶。“绝不能让池州的大学生因困难而上不起大学”是政府的承诺，今年207名特困大学生得到了81.4万元的政府“大学生救助管理基金”救助，同时社会各界向特困大学生伸出援助之手。让每个下岗工人再次找到工作是政府工作的一个重点，去年以来，已建和在建再就业园、区、街8个，7367名下岗失业人员通过组织起来实现了再就业；关心弱势群体的措施更快地落实到制度和法律框架，《工伤保险条例》、《建设领域农民工工资支付保障暂行办法》等一系列新条例为弱势群体张开了“保护网”。

　　社会经过多年经济快速增长后，民众逐渐开始形成了成熟的公民心态。“我们能够认同和接纳在改革中暂时失去利益的群体，并愿意尽自己所能帮助他们渡过难关。”年底，拎着一包衣服到单位办公室捐献的市直一事业单位王科长坦率地表示。社会的支持和理解也为弱势群体撑起了自信。曾得到大病医疗救助的李女士在手术后，坚定了与病魔作斗争的信心、决心，也为她重新生命担负起家庭主人职责注入了精神支柱。

　　“对弱势群体救助是反映社会文明和进步程度的重要标志，一个弱势群体得到保障、社会弱者不受到歧视的社会，才是一个稳定、协调发展的社会。”采访中，市民政局相关负责人表示。(吴志宏)