本报讯
(记者赵君辉实习生汪颖)政府决策不能只是领导一个人拍脑袋;建设项目审批的“关口”减少;执法者必须尊重被执法者的人格———我市从立法层面上创新的三项管理制度今天正式施行。这标志着我市法治政府建设跃上新台阶。
告别“三拍”时代
“决策正确,成事之始,决策失误,败事之趋”。今天起正式施行的《重庆市政府重大决策程序规定》,从准备、决策、执行三个方面入手,确立了政府科学、民主、依法决策的“七项制度”、“四大环节”、“五类责任”,明确了领导集体及其成员决策的权限、方式、类别、责任、监督等,从而使政府决策告别了“决策时拍脑袋,执行时拍胸脯,失误后拍屁股走人”的“三拍”时代。
马拉松审批成历史
《重庆市建设领域行政审批制度改革方案》也在今天正式实施。该制度解决了长期以来建设项目审批“重管理轻服务,环节繁琐时间长,部门多利益重”等痼疾。建设领域五大环节并联审批后,马拉松审批成历史。一般建设项目总的审批时间从现在的350个工作日,减少到150个工作日左右,而以招、拍、挂方式取得国有土地使用权进行建设的,减少到110个工作日左右。审批的“关口”减少了五分之四。
执法不得随便掀摊子
今天,《重庆市人民政府关于坚持以人为本创新和规范行政执法的决定》也正式实施。这项制度将解决当前行政执法中存在的职能交叉、推诿扯皮、效率不高、监管缺位、野蛮执法等问题。制度要求,行政执法人员必须尊重被执法者人格,不得再有动辄掀摊子、罚款等执法行为出现。
市政府法制办执法监督处处长齐文告诉记者,元旦节后,市政府有关部门将全面开展“五清”工作,即清理行政执法主体、清理行政执法依据、清理行政执法权责、清理行政文书、清理行政执法人员。同时还对全市行政执法资格和执法证件进行统一审验,一批执法形象差、素质低的执法人员,将被“请”出执法队伍。
又讯(记者陈静)《重庆市限制燃放烟花爆竹条例》、我市根据国家商务部《酒类流通管理办法》制订的实施细则、《重庆市职业介绍管理条例》、《重庆市行政执法监督条例》、《重庆市经纪人条例》、《重庆市鼓励公民见义勇为条例》等地方性法规或政策今天开始实施。 |