1日，《广州市城镇最低生活保障救济人员参加公益劳动规定》正式开始实施。按规定，有能力但未就业的低保障救济人员，须参加公益劳动，每人每周公益劳动时间不少于3个半天(10.5小时)；每月两次不参加公益劳动者，经批评教育无效，将受到包括不批准低保等处罚。规定一定，褒贬不一。

　　民政部门：公益劳动不是歧视

　　广州市民政局福利救济处处长陈云嫦表示，公益劳动不是歧视，相反给了低保人员一种精神慰藉，能够让他们产生社会价值感，并通过彼此间的交流沟通了解社会。因而，在公益劳动的内容中，不仅仅有劳动，也包含参观、学习等内容，让低保人员生活丰富、内心充实，增强就业能力。

　　据介绍，《规定》经两年若干次征求意见和修改，已比较周到，如规定全日制学生等4类人及病患不用参加公益劳动，是人性化的体现。

　　低保人员：大多数人愿意参加

　　记者采访了部分低保户，其中大多数人都表示愿意参加公益劳动。

　　荔湾区58岁的低保人员关伯说：“反正闲着也是闲着，不如做些力所能及的事。”家住海珠区的刘女士表示非常愿意参加公益劳动：“参加义务劳动是应该的。如果有时间，我都会主动去帮助居委会做义务劳动，有时候做上一整天都有。”

　　广州市民：有人赞成有人反对

　　持赞成意见的市民认为，这一规定可在一定程度上避免“边领低保边打地下工”和“养懒汉”的情况。在太平洋电脑城上班的周先生说：“在美国有免费公寓住的低保人员，政府规定他们每个月必须完成一定小时数的义工，同样带有强制性，当然也会根据身体状况安排。低保人员做义工，这是正常的。”

　　也有市民表示反对，原因一是“如果强制要求低保人员做公益劳动，那不叫低保，干活拿报酬是应该的”；另一原因则是认为这是对低保者的“歧视”———“这等于把他们当作劳动改造者”。

　　据了解，自2001年起，全国已有些城市开始实行低保人员进行公益劳动的政策。在一些城市，低保人员踊跃参加公益劳动，热情高涨。但也有不良“状况”———在珠海，曾经有10多位低保人员因未按规定参加公益劳动而被低保“除名”；在北方某城市，甚至曾发生过盲人低保人员扫雪受伤的例子。

　　据羊城晚报