本报讯记者昨天从市劳动争议仲裁委员会获悉,我市首家劳动仲裁院日前在奉节县正式挂牌成立。据悉,这也是西南地区首批挂牌的劳动仲裁院。
去年下半年,我市启动了劳动仲裁机构实体化改革,确定率先在渝中区、永川市、奉节县三地试点,成功后向全市推广。 试点单位统一名为“XXX劳动仲裁院”,仲裁院为劳动仲裁委员会下属的全额拨款事业单位,成为劳动仲裁委员会具体的办案机构。据悉,渝中区劳动仲裁院、永川市劳动仲裁院也将挂牌成立。
市劳动争议仲裁委员会透露,今年上半年我市将完成全市劳动仲裁院试点,力争两年内在所有区县都成立劳动仲裁院。这些仲裁院将专职受理各类劳动争议纠纷。
据悉,奉节劳动争议仲裁机构改革实体化运作,加大了奉节劳动争议案件的处理力度,缩短了仲裁案件结案时间,突出了仲裁机构作为独立、中立、体现三方机制的准司法机构的特性。由劳动仲裁院独立办案,也改变了过去仲裁办在审理案件时行政干预多的局面。如今,当地简单劳动争议仲裁两三天内就可结案,一般案件也可在一个月内处理完毕。
近几年,我市劳动仲裁案件数量以每年20%-40%的幅度上升,劳动者与用人单位间的矛盾突出,超时加班、不交纳社会保险等问题非常多。
1987年我国恢复企业劳动争议仲裁制度后,我市各级政府都陆续成立了劳动争议仲裁委员会,由仲裁委员会办公室负责承办劳动争议案件和日常工作。
但劳动仲裁办又与劳动保障部门的劳动争议仲裁部门合署办公,两块牌子一套人马,仲裁员一方面要履行劳动保障部门所赋予的行政职能,又要行使劳动争议的裁决权,既当“运动员”又当“裁判员”。案多人少、专业化不高,出现了劳动争议处理能力不强,周期过长等问题。
按照法律规定,劳动争议当事人要想向人民法院申请民事诉讼,必先经过劳动仲裁机构裁决。劳动仲裁机构劳动争议处理能力不高,周期过长,直接导致老百姓“讼累”。记者邓全伦文 |