核心提示

　　发展改革委、建设部、公安部、财政部、监察部、环保总局日前联合下发《关于鼓励发展节能环保型小排量汽车的意见》（下称《意见》），要求取消一切针对节能环保型小排量汽车在行驶线路和出租汽车运营等方面的限制。《意见》要求清理有关限制性规定的工作必须在今年3月底前完成。这标志着小排量汽车在全国80多个城市受限的僵局将被很快打破。

　　“限小”政策须如期取消

　　《意见》要求，各地不得以缓解交通拥堵等为由，专门对节能环保型小排量汽车采取交通管理限制措施。更新出租汽车车辆时，要在满足乘用功能的基础上，积极鼓励选用节能环保型小排量汽车，不得出台专门限制小排量汽车的规定。《意见》要求，今年3月底前，各地必须对现有规定进行一次全面清理，取消一切针对小排量汽车的限制，并确保按期完成。发展改革委将会同有关部门组织一次专项督查，加强督促和指导。

　　小排量停车费适当优惠

　　《意见》要求，加快制定和完善鼓励节能环保型小排量汽车消费的税费政策。对节能环保型小排量汽车停车收费要给予适当优惠。同时，加快石油产品价格市场化改革进程，逐步建立能够体现市场供求关系和资源稀缺程度的价格形成机制，引导消费者节约用油。《意见》还要求，研究制定汽车燃油经济性标准，建立汽车能效标识制度。

　　鼓励发展节能环保汽车

　　《意见》提出，要制定鼓励节能环保型小排量汽车发展的产业政策，鼓励开发、生产柴油轿车和微型车，以及使用醇醚燃料、天然气、混合燃料、氢燃料等新型燃料的汽车。进一步完善节能环保型小排量汽车的技术标准，不断提高其安全、节能、环保等性能。严格执行道路交通安全法等有关法律法规，加强汽车的定期检验，确保节能环保型小排量汽车的安全使用。据新华社北京1月4日电

　　各方说法

　　省发改委：《意见》响应温总理讲话

　　广东省发改委有关人士表示，目前节能环保型小排量汽车已成为汽车发展的主流和消费者关注的热点。去年6月温家宝总理明确要求，取消一切不合理的限制低油耗、小排量、低排放汽车使用和运营的规定，此次六部委联合出台《意见》应该看做是对温总理要求的积极响应。

　　私家车主：小排量车的确省油

　　广州私家车主曾先生表示，自己使用过一段时间的0.8L的奥拓车，发现小排量车百公里油耗能比中级车至少省3升油，比排量1.8L的桑塔纳3000相比要省四五升油。如果每月行驶1000公里，按平均油价4元左右计算，小排量车一年就可节约2000多元油钱。

　　出租行业：小排量车性能难达要求

　　广州某出租车业内人士表示，出租车是用油大户，但他并不支持出租车使用小排量车型。他认为，出租车最重要的是经久耐用，维修方便，并且具备一定的速度，一般出租车一天至少要跑200公里，并且基本上每天都要上路运行，而小排量车虽然省油，但在性能上很难达到出租车的要求。此外小车给乘客感觉上不如大车，给城市形象的提升也难与大车相比。

　　环保专家：环保不再是“限小”理由

　　广州市环保局有关专家认为，广州出台限制小排量车的做法时，国产小排量车大多性能差、污染大，几乎成为不环保车辆的代名词。但是随着汽车产业近年来的技术进步，目前的小排量车质量已经有了相当大的提高，加上国家开始逐步实施国1、国2、国3标准，能够上市销售的新车的环保性能可以得到保证，环保已经不能成为限制小排量车发展的门槛。

　　他也认为，现在取消“限小”并不是说小排量车就等于环保，小排量相比其他车型污染物排放当然比较少，但如果相应的污染控制措施不能到位，一氧化碳、碳氢化合物等污染物排放总量仍有可能造成较大的污染。（信息时报供稿）

　　名词解释

　　小排量汽车

　　常指发动机排量0.6—1.3升左右的车型，如夏利、奥拓、哈飞等品牌均属小排量轿车。目前全国80多个城市制定了一些“限小”地方规定。

　　新华时评

　　上不合国情下不顺民意

　　“限小”政策必须废止

　　六部门联合下发《意见》，要求取消“限小”土政策后，很快引发广大网民的共鸣。但也有网友跟帖：“真的吗，北京会放开吗？”“不要下有对策啊”等。

　　网友的担心不是没有道理。回顾小排量汽车近些年在国内的发展历程，人们不难发现，国家产业政策一直旗帜鲜明地支持小排量汽车的生产和使用，问题出在国家政策难以在某些地方不折不扣地被落实。

　　从《汽车产业发展政策》，到《节能中长期专项规划》，再到《国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》，小排量汽车“解限”问题早已被国家有关部门“三令五申”。然而，目前全国仍然有80多个城市我行我素，对小排量汽车的运营和使用横加限制，从中折射出危险的“红灯失禁”现象。因此，表面看，各地“限小”只是一个汽车消费导向的问题，骨子里却折射出地方应当如何正确处理局部利益与全局利益的关系、眼前利益与长远利益的关系，以及如何确保国家政令畅通的问题。

　　六部门下发的《意见》明确指出，前些年，一些地方针对小排量经济型汽车、柴油汽车等废气和噪声污染大、安全性不高、外形不够美观等问题，在道路交通管理以及出租汽车车辆更新中，制定出台了一些限制性规定。但是“目前这些规定已不适应我国国情和建设节约型社会的要求”，小排量汽车随着技术进步和制造工艺的提高，其重要技术指标已有大的提升。由此看，“限小”政策的产生固然有其历史原因，但随着国情和民情的变化，这种地方“土政策”已经失去了生存的空间，上不合国情，下不顺民意，必须彻底废除。据新华社北京1月4日电