市政府务虚会谋划深圳未来

　　许宗衡强调，落实市委全会精神，强力推进各项工作上新台阶

　　深圳商报记者崔霞

　　【本报讯】新年伊始，市政府昨天在节后第一个工作日召开了党组（扩大）会议暨市政府务虚会议，深入贯彻市委四届四次全会精神，研究确定今年的工作思路和部署。市长许宗衡指出，新一届市政府去年圆满完成了开局之年的各项任务，实现了“开门红”。今年要继续保持良好的精神状态、工作机制和工作作风，发扬成绩总结经验，把握工作重点，采取强力措施，推动各项工作再上新台阶。

　　昨天的会议从早上一直开到晚上近8点，会上，常务副市长刘应力，副市长吕锐锋、卓钦锐、梁道行、张思平、陈应春、闫小培分别结合去年以来的工作情况，谈了认识体会，总结经验得失，对今年政府工作的总体思路和分管领域的热点难点问题提出了建议和设想，并对事关深圳长远发展的全局性、战略性问题进行了思考和讨论。大家准备充分、畅所欲言，在研究讨论中加强沟通，交流碰撞，统一思想，开拓思路。听完大家的发言后，许宗衡指出，市政府的工作必须依靠政府班子的集体智慧和力量，每一位副市长和正、副秘书长在分管或协调的领域出几个亮点，集合起来，市政府的整体工作就会出新、就会亮点频出，不断开创新局面、取得新突破。今后这样的“务虚会”要坚持开下去，而且要争取在年底的市委全会之前开，把大家的思考、意见和建议带到全会上去，为市委的重大战略决策和工作部署提供参考。

　　在总结讲话中，许宗衡指出，本届政府秉承了以李鸿忠同志为班长的三届政府的好传统、好作风，保持了政府工作的连续和稳定，富有成效地推动了各项工作，取得了比较好的成绩。总结去年市政府班子的工作及其特点，可以用“坚定、和谐、实干、廉洁、高效”五个词来概括。所谓坚定，就是坚定政治立场，严明政治纪律，始终与党中央保持高度一致，坚决贯彻党中央和省委重大会议的精神，自觉服从和服务于大局，几套班子互相支持、紧密团结，形成了干事创业的良好氛围；所谓和谐，就是市政府班子团结协作，坚持民主集中制原则，严格按照组织原则和程序运作，相互支持、理解、团结、协作，密切配合，形成了特别和谐的局面；所谓实干，就是始终把狠抓落实作为政府工作的基本定位，落实市委的各项重大决策，落实人大通过的各项决议和提案，履行好人民群众赋予的神圣职责，年初确定的工作目标全面实现，向人民承诺的十个方面的重点工作全部完成。所谓廉洁，就是高度重视抓好班子的廉政建设，健全政府内部责任和监督体系，形成了廉洁从政、干净干事的良好氛围。所谓高效，就是做到“重大问题不拖，需要政府议决的事情不压，解决政府自身建设问题不瞒”，去年市政府加大了重大建设项目的协调推进力度，政府执行力得到提高，经济社会各项工作得到了全面推进。

　　许宗衡指出，去年政府工作能够取得比较好的成绩，主要得益于中央和省的关心支持，得益于市几套班子保持了团结和谐的局面，得益于政府班子内部团结拼搏、敢抓敢管，得益于政府系统运转协调、配合密切，也得益于全市干部群众的理解支持和积极参与。今年是“十一五”的开局之年，工作任务非常繁重，市委四届四次全会已经就各项工作作了全面部署，政府班子要适应新的工作任务需要，继续保持良好的精神状态，继续保持沟通协调互动的工作机制，继续保持良好的工作作风，继续坚持政府工作的程序和原则，继续坚持把人民群众关注的难点热点问题作为政府工作的重点，不断提高工作水平，推动工作再上新台阶。

　　许宗衡强调，今年的各项工作，概括起来就是要做到“一个保持，三个突破，三项工作上台阶，强力推进七项重点”：

　　“一个保持”，就是要继续保持国民经济既快又好的发展态势。要按照科学发展观的要求，坚持能快则快、好中求快的原则，统筹安排组织好各方面的资源和力量，切实转变资源观，转变经济增长方式，实现“有效益的速度”和“有速度的效益”的有机结合，继续保持国民经济的快速健康平稳发展势头，进一步巩固和扩大深圳在经济发展规模、质量和效益上的优势。

　　“三个突破”，一是改革创新要实现重大突破，多项重要领域的改革措施都要出台或全面铺开推进，呈现出多点突破、全面开花的局面，在更大程度上消除建设和谐深圳效益深圳的体制机制性障碍；二是人口管理工作要实现重大突破，除了要落实好“1＋5”文件外，还要在人口控制和人口管理的问题上拿出更有力、更具有刚性的措施来，为有效遏制人口过快增长的态势、优化人口结构创造出更多的抓手；三是“走出去”战略要实现重大突破，要进一步加大政府对企业“走出去”的支持力度，积极引导企业用高附加值、高科技含量的产品和服务去占领国际市场，积极组织和鼓励本地企业到国内其他地区合作建设产业园区，组织企业参加各地的商贸洽谈会，提高深圳产品的国内市场占有率，拓展深圳产业在国内发展的空间和腹地。

　　“三项工作上台阶”，一是产业结构优化调整要上新台阶；二是城市管理工作要上新台阶；三是政府自身建设要上新台阶。

　　“强力推进七项工作”，一是积极推进重大基础设施建设；二是大力提高资源能源保障水平，解决制约经济社会发展的瓶颈问题；三是着力解决好与市民生活相关的重大问题；四是加快推进区域性金融中心建设；五是全力做大做强文化产业；六是强力推进物流业的发展；七是大力推进国家创新型城市建设的各项工作。

　　许宗衡最后强调，做好今年的工作，关键在抓落实，关键在提高政府行政执行力，要围绕市委市政府的工作目标，在政府系统内部，按照目标管理的要求，形成强有力的抓落实的工作机制，确保政令畅通，促进各项任务全面完成。一要实行严格明晰的责任制，使政府的每项工作及其每个环节都有明确的责任主体；二要实行可考核的目标管理，政府管理工作要全面实行标准化、系统化、精细化，推行责任目标管理，通过目标考核，奖勤罚懒，确保政府各项工作目标真正落到实处；三要实行更具效果的督查督办制度，把政府工作责任目标分解，实行全过程跟踪督办，有力地提高工作效率；四要实行更加积极的沟通协调机制，市政府领导班子成员、各部门都要进一步加强向上级的汇报沟通，最大限度地争取中央各部委和省有关部门的支持，市政府的各位主管领导也要及时向市委、市人大汇报和沟通工作，向市政协通报有关工作的进展情况，自觉维护市几套班子的团结和谐，共同推进工作，同时还要更加重视和广泛开展与市民群众的沟通协调，提高市民对政府工作的支持度，满意度，减少阻力、化解矛盾，推进工作。