【南京日报报道】（通讯员　徐立根　言磊　记者　殷学兵）重大疾病最高可报销60％，住院费最多可报75％。日前，江宁区汤山镇政府出台规定，今年1月起，汤山镇3万多农民将与城里职工一样，拥有自己的“医保”，可持卡看病。据了解，汤山镇全体农民办“医保”，这在全市还是首例。

　　为解决农民因病致贫，因病返贫问题，完善农村健康保障体系，早在2003年，汤山镇就在全市率先试行新型农村合作医疗保险。经过两年多的摸索，上月28日，该镇政府决定《汤山镇2006年新型农村合作医疗工作实施细则》于今年1月1日起实施。

　　《细则》规定，汤山镇成立新型农村合作医疗保险基金。该基金由个人、集体、政府分别出资组成，个人、集体出小头，政府补贴占大头。凡汤山镇常住农民，每人每年只要缴上20块钱，就可领到“合作医疗保险就诊卡”，持该卡到各级定点医院看病，可报销相应比例的费用。一些重大疾病、慢性疾病，治疗后最高可报销60％，住院费最高可报销75％。对已因病致贫的家庭，政府将给予全额报销补助。目前，汤山镇政府已为去年因患病致贫的家庭，掏出近30万元报销补助。

　　《细则》同时规定，患者就诊，实行逐级转诊制度。在不同级别的医院治疗，报销方法不同。在村卫生室或者卫生服务站就诊的，由村卫生室或者卫生服务站的医生负责报销；在镇及镇级以上医院就诊的，由村合作医疗管理小组统一组织，每月到镇合作医疗管理办公室报销，该办公室定期向社会公布基金的报销、结存情况。

　　据汤山镇有关负责人介绍，《细则》实施4天来，该镇除在外打工人员还没来得及收到通知外，全镇3．6万余农民，已有92％报名参加“医保”。预计今年，汤山镇为患病农民报销补贴至少要花50万元。

　　市卫生局基层妇幼保健处负责人昨接受采访时称，新型农村合作医疗，相当于给农民上“医保”。该“医保”主要看当地的财力投入，经济发展好的，投入的就高，农民患病后，报销的就多。汤山镇如此高的报销额度，在全市也应算是首家。